2021年红桥区总河长“向群众汇报”

2021年，红桥区坚持以习近平生态文明思想为指导，坚决贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入贯彻落实市委、市政府关于河湖长制的决策部署，严格落实市级总河湖长令，强化河湖治理保护联防联控，压实各级河湖长责任，全力以赴推动河湖长制主要任务落地见效，全力提升全区河湖长制管理工作水平，河湖水环境质量持续改善，河湖长制2021年度市级考核进入优秀等次。为了推动各级河湖长履职尽责，自觉接受群众评判和监督，现将红桥区河湖长制工作情况向群众汇告如下：

一、贯彻落实党中央、国务院及市委、市政府关于河（湖）长制的决策部署

红桥区高度重视河湖长制工作，把落实好河湖长制作为治水兴水、节水护水的“牛鼻子”，把加强河湖管护治理作为增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的具体实践。6月9日，召开河（湖）长制工作领导小组会议暨全区防汛抗旱工作会议，会议认真贯彻落实2021年市河（湖）长制工作领导小组会议暨全市防汛抗旱工作会议精神，对河（湖）长制工作进行进一步部署，切实增强保障水环境质量的责任感紧迫感，持续加大工作力度，不断改善河湖水系统环境质量。7月28日，组织召开全区河湖长制工作会议，坚决贯彻落实我市2021年第1号总河（湖）长令《关于加强河湖治理联防联控的决定》，推动落实市总河湖长令〔2021〕第1号，双总河湖长率先垂范，发挥头雁效应，进一步压实全区各级河湖长责任，推动各项重点工作落实落地，加快实现河湖长制从“有名有责”到“有能有效”，全年区级河（湖）长巡河（湖）45次，街级河（湖）长巡河（湖）413次。区河（湖）长办巡查暗访发现问题96件，并督导全部整改。

二、2021年河（湖）长制工作基本情况

（一）坚持问题导向，突出季节性阶段性工作落实

对冰面聚集钓鱼、滑冰、非法捕鱼、游击放生等问题，区河（湖）长办迅速牵头组织，定时出击、定点清除。一是组织联合执法采取多频次、持久性地方式方法，联合公安、检察、城管、生态环境、综合执法和街道等部门进行联合执法，有效打击冰面滑冰和钓鱼现象，收到明显效果。二是打击渔船进行捕鱼行为，区河（湖）办牵头组织公安、检察、城管和各街道等部门开展联合执法检查，有力打击非法捕鱼行为，形成强大震慑。三是狠抓敏感时间和问题点位综合施策。针对非法放生每月初一和十五关键时节以及放生重点点位，按照《关于加强河湖治理保护联防联控的决定》（总河湖长令【2021】第1号）要求，主动进位，与周边交界的河北区、南开区、北辰区、西青区分别签订河湖治理保护联防联控协议，联合设立区、街两级“跨界河湖长”，协同治理保护跨界河湖，推动解决重难点问题。共设立区级跨界河湖长2人、街级跨界河湖长9人。通过与友邻区协调联动、协同出击，形成治理非法放生、非法捕捞问题的高压态势，让非法放生、非法捕捞行为得到有效扼制。全年组织公安、检察院、城管综合执法支队、各街道等部门，开展“清四乱”规范化常态化、清理“三无”船只、治理沿街商户“乱泼乱倒”、非法捕鱼联合执法、非法放生跨区联合执法、河面冰钓滑冰联合执法等行动，累计出动执法人员百余人次，共清理三无渔船1艘，清理违规捕鱼皮筏1艘，收缴捕鱼网具10余套，劝阻并制止20起非法放生行为，收缴违规经营性河道冰面滑冰器具10余套，规劝并制止60起河道冰面滑冰、冰钓行为，清理沿街商户乱泼乱倒57处，封堵私接暗管6处。

（二）加强督导力度，推动问题整改落实

加大对街级河长落实巡河制度检查督查。每月定期对街级河长巡河制度检查抽查，按照年初下发的河长巡河日志要求，区河（湖）长办每月通过日志检查，问题督导，促进街级河长加大巡河频次和发现问题整改问题力度。今年以来，先后对街级河长巡河情况进行了3次全面检查和通报，并将检查情况列入年度考核内容

（三）专项行动开展情况

1．春季河湖环境整治行动。按照《市河（湖）长办关于开展“2021春季河湖环境专项整治行动”的通知》文件要求，红桥区组织召开了红桥区2021年春季河湖环境专项整治行动部署会议，部署了红桥区2021年春季河湖环境专项整治行动具体工作任务。行动中共排查出河湖问题15处，通过协调市海河中心、市渔政、市排水六所、市排水二所以及所属街道对堤岸环境、水面聚集漂浮物进行全面清理和整治，所有河湖问题15处都得到有效整治，既巩固了河湖堤岸环境，又加深各成员单位通力合作成果，整治效果明显，提升了河湖水生态环境。

2．“榜样河长 示范河湖”创建工作。按照《市河（湖）长办关于印发天津市“榜样河长 示范河湖”三年行动方案的通知》（津河长办〔2021〕39号）文件要求，红桥区制定了《红桥区“榜样河长 示范河湖”三年行动方案》、《红桥区2021年度“榜样河长 示范河湖”创建工作计划》，组织召开了红桥区“榜样河长 示范河湖”三年行动部署会，明确了红桥区创建工作目标和主要任务，细化了各部门责任分工。2021年，共培树街级榜样河长2人，创建1条一级河道、1条二级河道亮点段。目前已完成市级评估工作。

（四）加大宣传力度提升群众认知度

全年开展了“世界水日 中国水周”、“全面推行河湖长制”、“禁止非法放生”、“打击涉河（湖）领域违法犯罪”等大型主题宣传活动，取得良好的社会效益。注重探索创新，深入河湖一线开展河（湖）长制工作宣传，积极营造管河、爱河、护河的浓厚氛围。今年以来，面对疫情防控任务重，要求严等现实问题，为创造性地开展河湖长制宣传工作，区河（湖）长办采取深入一线，深入河湖，我们先后在北运河北洋园、海河天之眼上游亲水平台、西沽公园等室外空间开展“河（湖）长制工作”宣传活动，面对河湖讲问题，面对河湖宣传它、保护它、爱护它，让管河、护河、爱河成为我们的最美行动，活动受到百姓称赞。同时充分利用现代平面广告，在金钢桥、老红桥、子牙河桥、井冈山桥、西站西大桥、西河桥等重要点位、重点路段，制作并悬挂河湖长制宣传牌，努力营造全社会关心支持河（湖）长制工作的良好氛围。

三、2022年红桥区河湖长制工作目标和任务安排

（一）强化日常巡河，确保履职尽责

落实区级河长定期巡河，街级河长每周至少巡河一次，区河（湖）长办将积极督导街级河长加强巡河，制定区级总河长、河长年度巡河计划，每月及时通报街级河长实名领导巡河次数，确保街级河长巡河成为一种常态，确保发现问题及时解决或上报，确保辖区内河湖水环境得到有效掌控，真正落实河长履职不挂空档。

（二）强化沟通协调，形成工作合力

强化各部门之间的联动机制，结合2022年红桥区“健康大运河”、“清河湖”等专项行动，全面排查红桥区河湖环境问题，重点集中打击涉河湖违法行为，持续推进涉河湖领域违法犯罪的行政执法与案件侦查相结合，切实形成打击整治的工作合力，借力借势推动红桥区河湖长制工作向纵深发展，并取得实效。

（三）强化检查督导，狠抓工作落实

加强对各单位、各部门专项行动落实情况的督促检查，对专项行动中出现的疑难问题，积极协调市级层面，集中会诊，有效解决，形成震慑，确保专项行动落到实处、取得实效。

（四）强化责任落实，做好防汛抢险

建立健全区、街两级防汛组织机构，明确部门职责，落实工作任务。落实以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制，将防汛工作行政、技术、管理责任制落实到相关堤段、重点点位、薄弱环节、关键部位和具体人员。按照本地区防汛抢险工作的实际需要，加强防汛抢险物资的储备与管理。落实防汛抢险队伍,加强培训和演练。按要求修订和上报本地区防汛抢险方案预案。

（五）强化发展理念，建设海绵城市

结合项目建设实际情况，完善提升区海绵城市专项规划和实施方案。加快项目建设，全面落实海绵城市发展理念，确保达到2022年海绵城市建设目标要求。加强海绵城市宣传工作，通过各类媒体平台展示建设效果。认真落实市海绵办工作任务。完善区级工作机制，区海绵办及区级领导小组作用发挥明显。

（六）强化工作成效，开展宣传培训

1．开展河湖长制业务培训。提升区河湖长制工作人员素质，推动红桥区河湖长制工作向纵深发展。全年拟计划开展2至3次专题培训，培训以河湖长制基本知识、生态环境保护常识、河湖长制日常工作为主要内容。

2．加强河湖长制宣传工作。开展多层次、多形式的水生态环境宣传教育活动。全年拟计划开展一至二次户外河湖长制宣传活动，鼓励全民参与河湖长制工作，保护水生态环境，增强社会责任，积极营造全社会关心、支持、参与和监督水环境治理工作的浓厚氛围。

3．持续开展“榜样河长 示范河湖”创建工作。以“最美河湖”为标准，创建2条（段、个）“示范河湖”，以“优秀河长”为榜样，对其先进经验做法进行宣传推广。