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近年来,红桥区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实市委“战区制、主官上、权下放”工作要求,建成以“三级平台、四级网格”为主体的基层社会治理平台,探索形成具有红桥特色的党建引领基层治理“十个一”工作措施,基层社会治理智能化、精细化水平不断提升,人民群众获得感更足幸福感更浓。
“我们现在特别喜欢到楼下转转,院里宽敞整洁,空气也好了,特别感谢社区为我们办了一件大实事。”家住西于庄街道永光楼社区济津楼小区王阿姨开心地说道。
就在不久前,楼下这块地方还是一个垃圾中转站,卫生环境差,居民们改造意愿强烈。社区网格员发现这一情况后,立即通过平台上报问题。在多部门支持下,施工人员仅用两天时间就将原垃圾中转站拆除完毕,并进行苫盖。治理后小区环境得到有效改善,居民拍手称赞。
为推进城市治理更精准、更高效,红桥区坚持一网多格全域覆盖,通过大数据、云计算等现代信息技术,建成“三级平台、四级网格”基层社会治理平台,在智慧红桥指挥中心,建成2.5维半立体实景地图,对全区44万人口及每人的29项基本信息进行全录入。群众遇到困难,可随时登录“红桥百姓通”微信公众号,在线进行申报;接报后,基层社会治理平台立即向相关部门“派单”,可以加快捷高效地发现、处置各类突发事件和群众诉求。同时,区纪检监察部门对整个办事流程进行全程监督。两年来,该平台已累计处理群众身边各类问题227万件。
“我在巡查网格过程中发现,12号楼前有几个自来水井盖周围水泥破损,人踩上去井盖就翘起来,车开过去会发出很大响声,给居民出行带来不便,也存在安全隐患。”西沽街道龙禧园第一社区网格员李炜说,“我第一时间向网格长汇报情况,商量解决办法,最终协调自来水集团对破损的井盖进行维修,从发现问题到修复完成只用了不到一天时间。”
网格员是网格化管理的“触角”。为打通服务群众的“最后一米”,红桥区围绕网格党建、基层治理、民计民生等重点,持续深化四级网格体系建设,包括区级网格1个、街道级网格9个、社区级网格114个、基础网格992个,其中基础网格包括743个居民区网格、3个铁路护路网格、246个独立网格,涵盖全区23.76平方公里地域面积,设置117名网格长,998名网格员,实现网格化管理全覆盖。同时,加强网格员管理,实现“一网多格、一格一员、一员多能”,全员、全时空、全过程的可视化、透明化、数据化、结果化、制度化监管。其中,区级网格坐席员每天12小时在岗值守、12小时在线值守,基础网格员每天至少对辖区闭环巡查1小时。
前不久,新春花苑社区西侧规划路上多了一排排崭新的隔离桩,将行人与车辆分离开,交通秩序井然有序。“这主意真不错,两边再也不会乱停车了”“这路终于不堵了,点赞!”“真是为群众办实事”“感谢社区党委!”……社区第七网格微信群和第八网格微信群里,居民们纷纷议论着小区道路的变化,格外热闹。
据了解,新春花苑社区西侧道路以前总是停放车辆,行人与机动车混行,早晚高峰期总是出现严重拥堵的情况。为保障百姓正常生活秩序,社区一边积极走访居民了解情况,一边召集物业商量对策,同时上报街道进行协调。街道通过“吹哨报到”机制请来了交管部门,现场进行研讨,共同制定解决方案,决定将道路进行人车分流,装上隔离桩的路面整齐划一,堵车问题迎刃而解。
为切实提升基层社会治理效能,确保问题发现在基层、解决在基层,红桥区建立“哨源形成、街道吹哨、部门报到、监督考核、结果反馈”工作闭环,构建“两次哨”工作流程。对于“哨源”反映问题,由街道党工委书记代表区委、由办事处主任代表区政府吹响“一次哨”,平台系统直接向职能部门派单;如办理结果查核未通过,街道吹响“二次哨”,区委书记和区长报到。同时,畅通群众反映诉求渠道,将“三级平台、四级网格”党建引领基层社会治理平台与天津12345政务服务便民热线对接,与区委监督检查发现问题对接,以倒逼机制促进基层网格员及各级党员干部积极主动发现群众诉求,走好网上网下群众路线。区纪委监委紧盯吹哨报到机制落实,实行嵌入式监督,将基层监督嵌入区党建引领基层社会治理平台,严把“哨前关、吹哨关、哨后关”,突出“全程、跟进、精准”,保障提高基层治理水平。
“早就听亲戚朋友提起过,这家养老院环境不错、服务贴心、价格实惠,我就慕名而来了。”刚刚搬进和苑街道营和园社区博爱养老院一分院的张大娘一边整理着随身物品,一边高兴地说,“平时孩子不在身边,加上我身体也不好,一个人生活特别吃力。这儿有这么多老伙伴陪着,还有护工照顾,以后这就是我的家了!”
近年来,红桥区着力完善基层服务阵地建设,推动社区党群服务中心标准化规范化建设,完善功能布局,开办老年人手机课堂,设置老年日间照料站、儿童之家、科普阵地、“半边天”家园等27个特色活动场所。全区街道共建成11个一级老人家食堂、104个社区实现二级老人家食堂全覆盖,形成“15分钟”就餐服务圈,高龄、孤寡、独居、空巢老人“吃饭难”问题得到有效解决。开发红桥区智慧养老平台,在芥园街进行试点,在14名有特殊困难老年人家中安装智能终端设备,实现24小时安全监护,具备一键呼救、家政服务、助餐代购等功能,为老年人提供全方位养老服务。此外,建成区、街道、社区三级矛盾纠纷调处化解中心,制定《红桥区三级社会矛盾纠纷调处化解中心工作举措》等18个文件,形成区内矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决的工作模式。
下一步,红桥区将持续深化党建引领基层治理,以“三级平台、四级网格”基层社会治理平台为抓手,用心用情用力服务百姓,着力解决群众最急最忧最盼的揪心事、烦心事,全面提升基层社会治理精细化、智能化水平,持续增强居民的满意度和幸福感。
市属委办局