根据《党政机关公文处理工作条例》，附件同为公文的18个格式要素之一。对于那些不属于正文，却需要进一步解释、说明、补充、证实、参考的内容，比如相对独立的文字资料、规定、名单、数据、图表、图形等，为避免正文臃肿庞杂、语义累赘，把它们从正文抽离出来附在后面，形成附件。工作当中发现，一些部门和单位在编排和使用附件时，随意性比较大，存在诸多不规范之处，现将附件编排规则总结如下，随后另期介绍有关典型错情。

　　《党政机关公文格式》（GB/T9704—2012）国家标准规定：附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。其中，应当重点把握如下5处细节：

　　1．附件应当另面排版

　　2012年国家标准规定，附件需要另面排版，也就是不管前面正文留有多少空白，都需要另起一面。

　　2．附件应在版记之前编排

 　　附件也是公文的一部分，应当紧跟在正文之后、版记之前，且一般与正文一起装订。经常会遇到有的机关制发公文，误将附件放在版记之后，应当引起重视。

　　3．附件版式应把握的规范

　　（1）附件首页首先要在版心左上角第一行顶格编排“附件”二字。如果有多个附件，后面必须紧跟附件顺序号，顺序号后无需加冒号，例如“附件1”、“附件2”。

　　（2）附件标题编排在首页第三行居中位置。这里需要注意的是，附件序号和附件标题必须与附件说明中的内容完全一样。起草、审核包含附件的公文，务必对此处单独校对一遍。

　　（3）附件标题以及附件中行、字、段落等编排与主体部分相应格式要素的要求一致。

　　 4．附件单独装订的编排

　　正如前面所讲，附件一般与正文一起装订，这是为了确保公文在流转过程当中，不至于出现重复办理、打乱顺序、散落丢失的情形。但是，如果因为厚度、大小等原因，附件实在无法与公文装在一起，则应在附件首页版心左上角第一定格标注公文的发文字号加“附件”二字以及附件顺序号。如正文中的附件标识为“附件：1．2022年度××区重点建设工程项目计划安排表”，在与正文不一起装订的附件的左上角应定格标注“××发〔2022〕3号 附件1 ”。

　　5．印发、转发类公文不按附件处理

　　第3期介绍公文标题的起草时讲过，对于不属于15种文种的公文，一般应当在正式文件之前加一则印发通知，且对于转发类公文还应当有转发通知。这类印发、转发类公文，其公文正文主要起通知发布、提示说明、明确要求等作用，而公文的主要内容体现在被印发、转发的文件中。因此，这些被印发、转发的文件不应当被视为附件。按照规定，他们应当直接另面编排，首页当中也不标注“附件”二字。此外，对于转发公文而言，其原有的发文机关标志、发文字号、签发人、抄送机关、版记等可不再标注。