牛建静，现任红桥区和苑街社区社会组织联合会党支部书记兼会长，今年59岁，退休前担任红桥区西于庄街道绮水苑社区党委书记，她本人曾荣获天津好人，天津市三八红旗手、天津市十佳基层党组织书记等二十余项殊荣。

创新模式，激发社区治理活力

自2021年5月牛建静担任红桥区和苑街道社会组织联合会党支部书记兼会长以来，她以创新“近邻”理念作为党建的内核，用党建激活“微治理”，创造了“1+N+5”志愿服务模式，即党建引领＋社会力量多方参与＋“以居民需求为导向、社会组织为纽带、社工为支撑、社区志愿服务为辅助、社会慈善资源为补充”的“五社联动”工作机制，有效整合资源，形成合力，协同作战，破解社区治理中人少事多导致的碎片化、低效化的治理困境，在具体实践中总结提炼形成了“党建引领、平台助推、职能前置、融合共治”的经验做法，凝聚了治理合力，激发社区治理活力。

为老助老，解决居民急难愁盼

她根据和苑街困难老人多的特点，聚力打造了“微光汇聚星河·志愿点亮希望”大型公益志愿服务品牌，聚焦为老助老的“小切口”组建了“空巢守护·情暖夕阳”志愿服务队、“家门口”暖心编织队等多支为老助老服务队，开展“邻里守望”志愿活动，解决了居民急、难、愁、盼的烦心事、操心事25000余件，得到社区居民一致好评。

守望相助，志愿融入基层治理

在邻里守护的志愿活动中，她探索出“133”工作法，即一个统筹（联合会党支部统筹），三个必清（人员类别清、家庭情况清、服务诉求清），三个必到（突发事件必到、有困难时必到、传统节日必到），并建立起一户一明细、一组一台账，一周一例会，一月一汇总的四个一的工作招法，同时与社区的重点工作深度融合，同频共振，形成信息互联互通、资源整合共享、工作协调联动的新局面，通过盘活居民的自治力量，构建了守望相助的邻里关系，使治理效能得到全面提升。

几年来，和苑街各类志愿服务组织蓬勃发展，广大志愿者积极参与，目前，联合会实名注册志愿者4600余人，各类志愿团体74支。受到人民日报、新华社、天津日报、等多家媒体的关注报道。