邵公庄街道2023年法治政府建设工作报告

2023年，在区委、区政府的领导下，邵公庄街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设工作，进一步构建职责明确、依法行政的政府治理体系。

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高政治站位，强化组织领导。街道党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，加强街道法治政府建设的组织领导，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，不断加大工作推进力度。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等，切实履行“第一责任人”职责。将法治政府建设摆在工作的重要位置，建立健全法治建设工作领导机制，全面做好街道法治政府建设工作。

（二）加强法治学习，夯实法治基础。一是抓住领导干部“关键少数”。始终把学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神作为首要任务，强化学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，理论中心组率先垂范，全年学法8次。二是落实干部学法制度。要求公务员和行政执法人员积极学法，开展执法人员专题培训3次，干部学法用法培训1次，法律知识考试1次，选任社区“法律明白人”65人，全面提升党员干部“学法、知法、懂法、用法”水平，不断增强法治思维，提高依法行政能力。三是组织开展各类学习活动。以“八五”普法为总体规划，加强部署安排，召开相关会议，细化落实措施，统筹抓好广大党员干部对习近平法治思想的系统学习和教育培训，全年就习近平法治思想、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》等内容邀请党校专家为街道党员干部开展宣讲活动2次。

（三）坚持宣传教育，提升法治意识。一是抓住关键节点。充分利用“典”亮美好生活、《反有组织犯罪法》实施一周年、禁毒宣传月、秋季开学第一课等宣传活动契机，在红星美凯龙、民族中学、西青道中学、民族附小等场所开展普法宣传活动4次，累计发放宣传资料3500余份，悬挂横幅15条，张贴宣传海报50张，受教育人数2500余人。二是聚焦重点人群。联合红桥区法院组织“社区法庭”、“社区普法讲堂”等活动，把普法宣传送到群众家门口。三是创新宣传手段。利用微信公众号、微信网格群等新媒体平台，广泛推送普法优质文章，发动沿街商铺利用LED电子屏展示普法标语。群众法治意识逐步增强，法治环境整体提升，切实维护了社会和谐稳定。

（四）建设平安乡镇，矛盾基层化解。坚持发挥基层组织作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。一是抓矛盾纠纷调处，提升基层吸附效能。坚持做大做强两级矛调中心，打造“一站式”服务平台。践行和发展新时代枫桥经验，进一步丰富、推广我街“分级调，常态治，化解快递驿站矛盾工作法”，并以“快递驿站矛盾纠纷调解站”为切入点，将“枫桥经验”的深刻内涵延伸至其他领域矛盾调解工作中。二是引导驻街政法力量共同参与基层治理。积极探索“吹哨报道解民忧”矛盾纠纷联调体系，切实提高矛盾纠纷综合调处服务能力和水平。一年来，接待来访群众共80余人次，受理信访事件64件，均已完成调解。三是抓信访维稳工作，维护社会大局稳定。优化信访服务流程，有效减少群众越级访、重复访、不会访、无序访问题，代办信访事项245件，一次性化解率99.5%。

（五）落实“三项制度”，加大行政执法力度。一是规范完善行政执法程序。围绕推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等方面，严格按照《天津市行政执法公示办法》《天津市行政执法全过程记录办法》《天津市重大行政执法决定法制审核办法》的规定，理清权利职责，细化工作任务。二是用心用情用力为群众解决“急难愁盼”问题。2023年度承办解决12345各类投诉400余件，细致了解群众需求，真心实意解决问题。三是坚持依法行政，文明执法。抓好专项行政执法工作，全年共出动执法人员4000余人次，检查点位5000余处。以宣传教育为主，行政处罚为辅的方式，全年共下达行政处罚决定73起，罚款21100元。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

（一）带头学法。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，加强学习，提升法治素养，带头围绕中心工作学习宪法及相关法律。2023年街道党工委理论中心组组织学法8次，认真组织学习了《中国共产党党内监督条例》《信访工作条例》等法律法规。

（二）统筹抓好街道法治建设。将法治建设与街道中心工作相结合，法治建设与日常工作、重点工作同安排、同部署，切实解决“两张皮”问题。完善法治建设工作目标责任制，加强对法治建设工作的督查，督促党员干部坚持学法、知法、懂法、守法，把宪法法律列入党员干部重要学习内容，不断提高依法治理、依法行政的水平和能力，推动全办工作管理科学、运转协调、廉洁高效。

（三）严格依法依规决策，执行重大决策法定程序。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用，都在充分论证评估、听取意见的基础上，经集体讨论研究后实施，不搞一言堂。坚持依法民主决策和依法办事，健全各项规章制度，确保各项工作依法依规开展，实现依法依规管人、管钱、管事。着力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治建设良好氛围。

三、存在的不足和原因

2023年以来，我街在区委、区政府的领导下，充分发挥自身优势和特点，在法治政府建设工作取得了初步成绩。但在一些方面仍有待提高：

一是依法行政意识有待提升。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分干部在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时，首先服从于完成上级工作任务，没有充分认识依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。二是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。三是法治宣传教育不够入脑入心。在切实推进依法治区工作中，普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。

四、下一年度主要安排

2024年，邵公庄街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，选好突破口，抓好着力点，拿出硬措施，稳步推进法治政府建设。

（一）持续学习贯彻落实习近平法治思想。把习近平法治思想贯彻到法治政府建设全过程和各方面，充分发挥领导干部“关键少数”作用，带头尊崇法治、敬畏法律、了解法律、掌握法律，持续深入学习习近平法治思想，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范。

（二）全力推进重大行政决策法治化建设。进一步规范街道重大行政决策程序，系统全面的对街道重大行政决策的范围、决策事项的启动、决策程序、决策执行与实施后评估、决策全过程记录和档案管理、法律责任等内容进行规范。

（三）加大法治培训提升依法决策能力。深入落实“谁执法谁普法”责任制，进一步加大领导干部、综合执法部门、执法人员的培训力度，探索推进理论培训与实战演练相结合的培训模式，切实提高基层执法人员依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。

（四）深入推进行政执法“三项制度”落实。严格落实行政执法“三项制度”，促进行政机关严格规范公正文明执法。及时主动公开执法信息，逐步扩大执法音像记录的适用范围，加强执法数据的统计分析，确保每项重大执法决定必须经过合法性审查，守住法律底线，加强法制审核能力建设，切实保证行政执法决定严格依法作出。