红桥区人民政府办公室

2024年法治政府建设情况报告

2024年以来，在区委、区政府坚强领导下，区政府办公室坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，扎实推动法治政府建设各项工作，不断提升法治建设水平，较好完成了各项工作任务。现将我办法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

一是加强组织领导。坚决贯彻区委、区政府法治建设工作要求，根据领导班子调整和人事变动情况及时调整区政府办公室法治政府建设领导小组，完善了以党组书记、主任为组长，副主任为副组长，各科室负责人为成员的组织架构，全面推进法治政府建设各项任务落地落实。坚持将法治政府建设纳入办公室全年工作计划，坚持清单式、项目化管理和推进落实年度法治建设任务，有重点、有步骤、有保障地推进依法治区各项工作。

二是高质量服务区政府重大行政决策工作。认真落实重大行政决策制度规定，会同区司法局及重大行政决策事项承办单位依法实施目录编制、决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定和公布、跟踪反馈、后评估管理、过程记录和材料归档等工作。截至2024年底，《红桥区持续深入打好污染防治攻坚战2024年工作计划》、《红桥区口袋公园建设项目实施方案》等5项重大行政决策事项已全部完成。

三是依法推进政务公开工作。编制《红桥区政府信息公开申请办理答复工作规程》，依法依规做好区政府信息公开申请答复工作，召开11次依申请公开答复工作协商会议，最大程度防范化解因区政府信息公开申请办理答复工作引发的法律风险。对全区各相关单位在集约化平台问政互动专栏中受理的政府信息公开申请进行限期督办。对市政府办公厅每月巡检发现的内容表述错误等问题进行及时督办整改，督促各相关单位整改发布内容表述错误450余项、清理错链断链50余个、及时更新内容30余项。截至目前，受理面向区政府提交的政府信息公开申请46件，正在办理5件，申请人主动撤销6件，其余35件全部按时答复。

四是着力提升科学民主依法决策水平。落实法律顾问制度，发挥好法律顾问咨询论证、参谋智囊、审核把关等作用，助推各项工作在法治轨道上运行，涉及重大决策事项均经集体讨论决定。认真做好市、区人大代表建议和政协委员提案办理工作，组织办理市、区代表建议、委员提案266件，全部按时限办复，满意率100%。同时，推进区民心工程等工作过程中向社会公开征求意见。2024年以区政府、区政府办公室名义印发文件7件，未有行政规范性文件。严格落实《天津市行政规范性文件管理规定》相关要求，配合区司法局做好文件前置审核把关，做好规范性文件数据库上传和更新工作。认真贯彻落实《档案法》《中华人民共和国保守国家秘密法》相关要求，加强档案管理和涉密文件管理。

五是持续优化营商环境。制定2024年企业家服务重点工作和招商引资工作举措，不断强化与各部门之间招商联动和政策协同，做好重点招商项目全周期服务，努力提升招商引资能力水平，推动招商引资不断取得新突破。为中煤设计、中煤科工等6家在我区落户企业员工提供迁津落户政策支持，以实际行动助力我区招商引资工作。认真了解企业需求，加强政策宣传解读，提升服务效能，促进企业规范经营和市场健康发展，推动惠企政策落地见效，进一步优化营商环境。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是带头深入学习贯彻习近平法治思想。充分发挥领导干部带头尊法、学法、守法、用法的表率引领作用，将学习宣传贯彻习近平法治思想作为办党组会、办党组理论学习中心组会议的重点内容，围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规组织开展集体学习，有效增强办公室“关键少数”的法律素养和依法决策、依法行政的能力。

二是狠抓法治建设工作落实。办主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，做到对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办，把依法治区纳入本年度重点工作任务，主持召开2次办党组会议，研究贯彻落实措施，扎实推进落实年度法治建设各项任务。主要负责同志认真做好述法工作，高标准撰写述法报告，汇报法治工作履职尽责情况，积极发挥以上率下、示范带动作用。

三是扎实开展“八五”普法系列活动。安排专人负责宣传教育工作，细化干部学法计划，进一步加大全办上下法律知识培训力度，采取自学与集中培训相结合的方式，结合纪法宣传月活动对中华人民共和国宪法、法律、法规、规章、党内法规等进行系统性学习，着力提高我办工作人员依法行政的能力和水平，全体干部通过学法用法考试。加大全民普法工作力度，深入街道社区开展法治宣传教育，增强全民法治观念，大力营造良好法治宣传氛围。深入贯彻《天津市红桥区关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的实施办法》，组织开展典型案例剖析、开展旁听庭审、在线答题等活动，着力提高我办工作人员依法行政的能力和水平。

三、存在的不足和原因

一是法治理论学习不够系统深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想的丰富内涵和精髓要义领会不深刻，理解不全面，法治思维树立不够牢固，运用法治思维谋划工作、解决问题的能力有待进一步提高。

二是普法工作质效有待增强。开展普法工作方式手段不够灵活多样，载体不够丰富有效，多是通过开会传达、被动落实，普法工作的针对性和时效性还不强，普法有形覆盖存在不足，受众面不广，与“八五”规划要求尚有差距，不能满足社会群体的需求，普法宣传成效有待增强。

三是法治保障水平有待提高。法治专业人才数量不足，尤其是符合公职律师申报条件的工作人员紧缺，缺乏系统的法律知识学习培训，法治人才队伍建设的业务水平有待提升。在结合工作职能，深入推进依法行政，进一步规范管理，提高科学民主依法决策水平方面还存在差距。

四是优化法治营商环境本领有待增强。在法治建设与业务工作深度融合、同向发力上研究不足、谋划不多，对如何更好发挥政府办在营造法治化营商环境中的重要作用方面思考不多、谋划不足，为各类经营主体投资兴业营造稳定良好环境方面思路不够开阔，高效优质服务企业发展的水平还有待进一步提高。

四、下一年度工作安排

一是坚持政治引领，树牢法治观念。将法治建设工作摆在重要位置，进一步建立健全协同顺畅高效的工作体制机制。切实提高政治站位，把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，把习近平法治思想贯彻落实到法治建设的全过程各环节，完善学法制度、拓宽学法内容、提高学法实效，推动学习成果转化为法治建设工作的生动实践。

二是加强责任担当，提升普法成效。严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，认真细化分解年度重点目标任务，把法治建设纳入全年重点工作台账，制定相应工作计划，将责任压实到个人，拧紧责任链条。同时，进一步创新普法宣传教育方式方法，加强法治教育阵地建设，在延续以往有效工作经验的基础上，采取、互联网+等多种形式增强宣传实效。

三是完善决策机制，强化法治保障。进一步规范区政府常务会议、区长办公会议和区政府党组会议组织流程，严格执行法律顾问工作制度，充分发挥法律顾问、公职律师专业优势，围绕重大行政决策、行政管理工作开展咨询论证和法律服务，加强合法合规性审查，进一步加大政务公开力度水平，持续优化法治营商环境，不断提升行政决策公信力和执行力。