和苑街道办事处

2024年法治政府建设情况报告

    2024年，和苑街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察天津重要讲话精神，认真落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》以及市委、市政府和区委、区政府关于法治政府建设的各项部署要求和工作指示，持续推进依法行政、法治政府建设取得新的成效，为和苑街道持续安全稳定和高质量发展提供有力法治保障。

    一、主要举措和成效

    （一）强化思想引领，深入学习贯彻习近平法治思想

    和苑街道党工委、领导班子带头学习习近平法治思想、党内法规和国家法律法规。始终将培育法治思维与法治理念作为干部队伍建设的关键目标，着力组织街道相关科室干部、执法队员及社区工作人员深入研读《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》以及《中华人民共和国行政处罚法》等一系列重要法律法规，确保法治学习融入日常工作之中，并作为常规任务来抓。积极参加“学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想推进法治政府建设”专题“干部学习大讲堂”暨区处两级理论学习中心组联合集体学习。认真落实领导干部应知应会学法清单制度，深入学习贯彻习近平法治思想，不断提高领导干部依法履职能力和依法行政水平。组织街道符合条件的处级领导干部参加任前法律知识考试，充分利用“学法用法平台”，组织全街干部参加习近平法治思想线上学习考试，系统深入学习相关法律法规，积极参加学法用法考试。和苑街道全体干部学习完成率与考试通过率均达到100%，在全街营造学思践悟习近平法治思想浓厚氛围。

    （二）强化多措并举，推动依法行政严格规范落实

    结合街道实际，制定《和苑街道信访法治化工作规范》和《和苑街道信访接待流程图》，推动信访工作法治化在街道落地。深入落实提升行政执法质量三年行动计划，全面落实行政执法单位执法事项清单制度，根据《红桥区街道行政执法行为规范指引》开展执法人员培训和岗位练兵，不断增强行政执法队伍专业素养。进一步增强依法行政观念，严格落实行政执法法治化工作，不断提升行政执法质量。2024年，街道共办理行政执法案件64件，其中消防安全类立案5起，警告29起，简易处罚51起。拆除违法建设2处，治理占路摆卖500余处，乱堆乱放700余处，乱贴乱画90余处，乱吊乱挂120余处。

    （三）突出源头防治，依法推动矛盾纠纷预防化解法治化

    推动矛盾纠纷预防化解法治化落实。以受理法治化，助力矛盾调解工作闭环。在街道矛盾调解中心，设专门接待窗口，对群众反映调解事项按类型登记、研判、跟进，直至结案，形成调解工作闭环。以化解专业化，推动做好矛盾化解工作。发挥“吹哨报到”机制作用，召集相关职能部门综合施力化解矛盾。加强“三所联动”，整合政法下沉力量化解矛盾。在街道矛调中心建立以派出所、司法所、律师事务所为主，整合社区法庭、法官工作站、检察公益岗、法学会基层法律服务站等资源的“三所联动”工作机制，在社区建立整合各方下沉力量共同化解矛盾纠纷的“三室共建”工作机制，最大限度将矛盾纠纷化解在街道和社区。以预防精准化，将矛盾苗头化解于未萌未发。每月组织召开政法工作组会议暨矛盾纠纷形势分析会。全面深入排查街域内矛盾纠纷，制定切实可行的化解措施，实现小事不出社区、大事不出街道，矛盾不上交。

    （四）立足服务大局，依法全面履行工作职责

    加强普法宣传，推动“普法五进”，不断加强法治政府建设。围绕“3.15国际消费者权益日”、“中华人民共和国民法典宣传”活动、“12.4国家宪法日”等重要节点，积极面向社区开展宣传教育活动，与中小学开展“校地联动”、“国防教育”、“普法教育”等各类主题教育。2024年6月，开展的“运动好伴‘法’普法运动会”，受到在校师生一致好评。坚持公开透明，有效发挥权力制约监督作用。全面推进政务公开，及时回应群众诉求，依法主动公开各类政务信息13件，收到和处理政府信息公开申请1件。在日常工作中坚持依法行政，发挥街道法律顾问作用，助力街道依法全面履行职能，行政决策科学化、民主化、法治化水平不断提升。

    二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

    （一）提高政治站位，全面落实履行法治建设责任

    和苑街道党政主要负责同志始终把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，切实履行法治责任。参加全区干部大讲堂，开展中心组交流研讨，将法治建设纳入重要议事日程，以党工委会、理论学习中心组等形式，深入学习习近平法治思想和相关法律法规，及时传达学习习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神，带头学法、尊法、守法、用法。将法治建设纳入街道2024年度工作计划，与经济、社会、民生等各项工作同部署、同推进、同考核，定期听取法治政府建设工作汇报，研究解决重大问题。不断落实《和苑街道2021-2025年法治政府建设工作任务台账》，细化各项任务和具体措施，一以贯之落实法治政府建设。

    （二）夯实法治职责，统筹推进街道法治政府建设

    和苑街道党政主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人责任，主持召开党工委会议和行政班子会，研究部署法治建设专题工作。对行政执法、行政复议、守法普法、合法性审查等工作提出要求、进行部署，始终坚持高标准推动街道法治政府建设。根据有关工作安排，组织参加国家机关工作人员旁听庭审活动，切实提升依法履职能力和水平。针对涉及窗口审批以及业务办理的工作人员开展业务培训，特别是针对新入职人员或工作职责有所调整的人员，采用个人自学、专人帮教或集中培训等多种方式，将学习过程融入日常工作中，在日常工作实践中检验学习成果，持续提升街道各类人员依法履职的工作能力和综合业务素质。

    （三）践行服务为民，持续优化和提升基层治理效能

    持续深化新时代“枫桥经验”的和苑实践，着力做好“枫桥式工作法”后半篇文章。坚持街道统筹政法干警+社会力量，注重发挥政法干警在矛盾纠纷调处化解中的作用，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。优化“1+8+N”矛调工作模式，建强街道、社区两级人民调解委员会，下大力打造“史姐知心工作室”，推动“三所联动”和“三室联建”，矛盾纠纷调处化解数量明显提升。持续开展年轻干部矛调中心轮值，让年轻干部在调处矛盾纠纷的过程中得到锻炼，增强为居民服务的本领。依托心灵驿站，针对学生、家长、老年人、社区工作者等不同群体，开展20余场心理服务，化解“心症结”，提升“心动力”，迸发“心能量”。持续大力推行“三必知四必到”工作法，进一步明确基层治理工作方向。

    三、存在的不足和原因

    一是运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的意识和能力还有待加强。二是在推动和苑街道法治政府建设工作开展方面还不够扎实，挖掘工作亮点、普法宣传特色、选树先进典型方面下的功夫还不够。

     四、2025年度工作安排

    一是强化理论武装，提升法治能力素养。始终坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神。多措并举开展习近平法治思想学习宣传，推动习近平法治思想学在日常、抓在经常、融入平常。在全街道严格落实领导干部学法用法制度，形成长效工作机制，营造良好法治宣传氛围。持续推进学风建设向纵深发展，以法治建设为核心，为和苑街道持续安全稳定和高质量发展提供坚实有力的保障。

    二是坚持主动作为，助力法治政府建设。在行政执法过程中，自觉规范执法流程。通过定期培训、严格考核等方式，提升街道执法人员的法治素养，确保执法公正、公平、公开。主动接受社会监督，及时发现并纠正执法中的不当行为。积极开展法治宣传教育，营造全民守法的良好氛围。以普法宣传进社区、进学校、进企业等形式，面向不同群体开展普法宣传，不断增强群众的法治观念，全方位推动法治政府建设。

    三是凝聚化解合力，夯实安全稳定根基。严格落实街道信访工作法治化。健全完善矛盾纠纷预防化解调处机制，不断推动“三所联动”和“三室联建”，充分发挥街道和社区矛盾调解作用，持续加强矛盾纠纷排查化解工作。推动街道法律服务站与街道矛调中心共建，全力打造多元化解纷体系，切实助力街道社会治理、矛盾纠纷化解以及维护和谐稳定，为和苑街道稳定发展筑牢法治根基。