西沽街道办事处

2024年法治政府建设情况报告

2024年，西沽街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察天津重要讲话精神，认真落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和市区委、市区政府关于法治政府建设各项部署要求，落实依法决策，强化依法履职，严格行政执法，接受群众监督，维护社会长期稳定，推动法治政府建设不断迈向更高水平，现将相关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）积极履行法治政府建设主体责任

坚持党员领导干部带头，通过中心组学习、专题培训、学习研讨及个人自学，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，认真学习宣传贯彻习近平法治思想，专题学习习近平总书记视察天津重要讲话精神，集中学习《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《天津市法治宣传教育条例》等内容。严格落实国家工作人员学法制度，组织本单位国家机关工作人员通过天津市学法用法平台学习考试，切实提升依法行政能力。深入落实法治天津建设“一规划两纲要”，按照《重大行政决策程序暂行条例》、《天津市重大行政决策程序规定》有关要求，建立健全西沽街重大行政决策程序相关规定，并督促相关职能科室严格执行。依据《〈天津市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）〉红桥区主要任务分工方案》工作要求，结合自身实际，在已制定《西沽街道关于落实<天津市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）红桥区主要任务分工方案>的分工方案》基础之上，持续明确工作任务，细化落实举措，确定工作路线图和时间节点，高标准推动各项工作落实落细。

（二）深入推进严格规范公正文明执法

严格执法人员资格管理，严格落实执法资格管理及执法证发放相关规定，按时完成执法监督平台法律培训及考试，我街16名持证人员均提前完成执法监督平台法律培训，坚决落实持证上岗原则，不断强化执法队伍素质建设，努力打造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的执法队伍。严格规范执法，通过各种平台的规范运行，将行政执法工作进一步推向公开、透明、公正、便捷，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。积极开展执法活动，办理一般案件15起，均已办结，罚款21000元；检查消防安全，共开展消防简易处罚28起，其中警告26起、罚款2起共300元。

（三）全面推动学法用法工作提质增效

年初对年度法治建设工作进行全面安排部署，明确全年法治工作重点和工作目标，细化工作任务和工作职责，确保法治建设工作的顺利开展，制定《西沽街道普法工作要点》研究制定理论学习中心组学法计划等。制定全年普法计划，结合专项法律法规的宣传时间节点，开展丰富多样的法治宣传教育，通过制作展板、印发资料、现场咨询等形式大力宣传法律法规，推动《中华人民共和国安全生产法》、《天津市法治宣传教育条例》等相关法律条文入脑入心，将普法活动融入小院讲堂，邀请区法院、区检察院走进社区开展防诈宣讲，加强“一网多格”建设，夯实基层治理根基，将网格员、片警、律师等力量融入网格服务，实行组团式服务、抱团式治理，畅通宣教及反馈渠道，实现了“普法进万家”的工作目标。深入推进“八五”普法，落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任制，认真开展内容丰富、形式多样的普法活动，提升法治宣传教育针对性实效性，增强全民法治意识。2024年全街共开展法治专题讲座133场，群众法律咨询120余人次，受教育干部、群众达3000余人次。

（四）全面提升社会治理法治化水平

结合法治建设工作需要，聘请天津文诺律师事务所的律师担任我街专业法律顾问，对全街法治工作进行专业指导,法律顾问共参与全街重大决策事项研究5次，提出法律意见14条，参与行政复议、行政应诉案件咨询论证3次，参与对外签订合作协议法律审核13次，社区业主大会事宜咨询8次，开展社区普法讲座1次，充分发挥了法治“保健医生”的作用。立足街道，维护区域稳定，制定全员营商工作方案，明确职责分工和任务要求，制定西沽招商指南，利用矛调中心工作体系帮助企业解决商事纠纷，联合司法、执法部门搞好政策宣传和法律服务，成功举办“聚力赋能 共赢未来”招商引资对接会，同我市多家行业协会签订共建协议，为全区经济建设发展、优化营商环境提供西沽力量，做好两会等重点时期信访维稳工作与应急预案，紧密联系派出所、司法所，做好领导干部接下访，仔细听取、分析信访人诉求，积极推动信访积案化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推动“三室联建、三所联动”建设，以源头预防为基础，以法治建设为保障，整合力量，畅通机制，自机制建立起来，三所联动机制调解案件87件，三室联建机制调解案件228件，初步形成多元解纷格局，将法治资源汇聚到基层。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

街党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入西沽街道2024年度重点工作任务台账，领导班子成员各负其责、齐抓共管，坚持层层传导压力，逐级落实责任，不断提升全体干部、社区工作者对法治政府建设工作的重视程度。

（一）常学常思，筑牢法治之基

做习近平法治思想的坚定信仰者，真学真懂，树牢法治信仰、强化法治思维、增强敬畏之心，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责，切实做到在法治之下想问题、作决策、办事情，自觉当好合格“关键少数”，带头尊法学法守法用法，充分发挥法治的引领、推动和保障作用，做好述法工作，推动法治建设第一责任人职责有效落实。以理论清醒保证政治坚定、以思想自觉引领行动自觉，坚持民主集中制，健全完善街道党工委办事处和“三重一大”议事规则，强化领导班子集体议事决策作用，保障行政决策、项目活动运行的合法性、合理性、可行性。带头遵守法律、执行法律，模范遵守中国共产党章程党规党纪，以更高标准规范自己的一言一行，带动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。将习近平法治思想列为街道党工委理论学习中心组重点学习内容，聚焦《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《信访工作条例》等相关法律法规，组织领导班子成员深入开展学习和交流研讨。

（二）点面结合，行好法治之力

主动适应法治建设新形势新要求，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，切实履行法治建设第一责任人职责，亲自部署、亲自协调、亲自推进贯彻实施，确保全面依法治区和法治政府建设工作有效落实，把文件精神和要求与街道职能、工作计划紧密结合，一体推进，对各项指标任务逐一分解、落实到人，并定期跟进工作进展，动态掌握各项指标任务完成情况。带头落实国家工作人员学法制度，组织班子成员、街道干部和社区工作人员通过“中国庭审公开网”开展网上旁听，加强“一网多格”建设，实现人、地、事、物、组织等要素的精细化管理，立足小网格、融入微服务、发挥大作用，切实提升基层治理水平。

（三）精准施策，担当法治之责

把法治建设作为重要工作来抓，做到亲自部署、协调、督办，推动各项任务落到实处。将法治政府建设工作纳入年度重点工作、全面从严治党“两个清单”，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，坚决做到将法治政府建设与各项重点工作同部署、同推动、同落实、同检查。不断提高防范化解重大风险的能力，持续加快街、居两级矛调中心建设，组织处级领导带领常驻部门每日坐堂问诊，以“开门接访、进门约访、登门走访、上门回访”为抓手，全力维护社会大局稳定，处级领导每日排班到街道矛调中心“接诊”，积极为来访群众办实事、解心结，全年接待来访居民64件次，全部予以解决，公共法律援助中心提供法律服务106件次，有效解决了群众遇到的法律问题，切实发挥矛盾纠纷化解作用，把矛盾化解、吸附在基层。

三、存在的不足和原因

一是新形势下法治思维创新力不足。主要表现为教育培训形式单一、对外交流学习偏少、主动创新意识不强，部分党员干部对法律法规的重要性认识不足、学习不够，有时遇到问题没有做到第一时间找法、用法。

二是仍存在重业务轻法治的情况。街道工作是服务工作，任务重，事情多，在工作繁重的情况下，对法治建设工作偶有忽略，学习法律法规没有蔚然成风，执法普法队伍的素质、能力与工作中的实际需求还不完全适应，与新时代工作目标实现还有较大差距。

三是宣传力度不够，氛围不浓。宣传工作缺乏针对性和有效性，宣传内容过于枯燥，缺乏创新和吸引力，无法引起公众的兴趣和关注，宣传工作缺乏持续性和互动性，未能与受众形成有效的互动和反馈机制，缺乏足够的人力、物力和财力来开展广泛的宣传活动。

四、下一步主要安排

一是继续加强对法治建设工作的领导，进一步搞好法治学习宣传工作。深化法治教育培训，丰富内容、载体和形式，明确宣传目标和策略，确保宣传工作有针对性和有效性，及时了解公众的反馈和需求，调整宣传策略和内容，确保宣传内容与受众需求匹配。紧紧围绕中心工作，充分利用各种行之有效、群众喜闻乐见的形式，继续加大宣传教育力度。

二是严格依法行政，严格按照法治政府建设预期目标和依法行政建设要求和统一部署，不断强化干部法治思维意识，提高依法行政水平，加大对行政执法人员的教育培训力度，组织开展行政执法人员公共法律知识、专业法律知识、新法律、法规专题培训，着力打造素质高、业务精、能力强、作风优的行政执法队伍。

三是以中华人民共和国宪法法律为准绳，厉行法治，牢固树立敬畏法律、遵守法律的意识，注重学法用法能力培养，提高法治思维创新力，严格按照法治政府建设预期目标和依法行政建设要求和统一部署，不断强化街道干部法治思维意识，力求业务和法治工作齐头并进，始终以法治思维指导实践，以法治方式处理各项具体工作，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。