一、编制过程

红桥区委、区政府对“十四五”规划纲要编制工作高度重视，精心组织谋划。2019年7月召开启动会，组织区有关部门开展前期重大课题研究工作。成立“十四五”规划编制工作领导小组，加强指标测算，谋划项目安排，全面加快纲要起草编制工作。党的十九届五中全会、市委十一届九次全会和区委十一届十八次全会召开后，对照全会最新精神和《建议》要求，对纲要进行了全面修改、整体提升。在纲要起草过程中，始终坚持发扬民主、开门问策、集思广益。成立“十四五”规划咨询委员会，征求全区各部门意见，召开了专家学者、企业家代表、居民代表、人大代表、政协委员、党外人士等论证会，汇集各方智慧力量，共谋“十四五”发展大计，凝聚“打造绿色城区、建设美丽红桥”的共识。

二、基本框架

全文约2.4万字，由13个章节组成，分为三个板块。第一板块为总论。包括第一、第二两个章节，主要阐述了“十三五”时期红桥经济社会发展成就、当前和今后一段时期发展形势、2035年远景目标以及“十四五”时期的指导思想、基本原则和主要目标。第二板块为分论。包括第三至第十二章共10个章节，是纲要的主体部分，分领域阐述了“十四五”时期的重点任务。第三板块为结尾。为第十三章规划实施保障，主要阐述了加强党的全面领导、强化规划实施支撑、确保规划目标任务落地落实等内容。

三、主要目标

（一）2035年远景目标

从现在开始，到二〇二五年，全区要坚持打基础与高质量发展同步推进；从二〇二五至二〇三五年，全区要实现加快发展态势、更加高质量发展；到二〇三五年，把我区基本建成社会主义现代化大都市中心城区。展望二〇三五年，我区综合实力将大幅跃升，经济总量和居民人均收入迈上新的大台阶，创新发展取得重要成果；基本建成现代化经济体系，发展质量和效益显著提升；深度融入京津冀协同发展，改革开放实现新的突破，区域竞争优势明显增强；实现市域社会治理现代化，建成人人参与、人人尽责、人人享有的基层社会治理共同体，法治红桥基本建成，平安红桥建设达到更高水平；居民素质和社会文明程度达到新高度，区域发展软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，形成蓝绿交织、城水交融的绿色城区；公共服务体系优质均衡，人民群众生活更加幸福美好。

（二）“十四五”主要目标

着眼于实现二〇三五年远景目标，综合考虑红桥当前发展趋势和条件，今后五年全区经济社会发展的主要目标是经济发展稳中有进，改革开放全面深化，城市功能日益完善，文明风尚蔚然成风，生态环境明显改善，民生福祉持续增强，治理效能显著提升。

四、重点任务

围绕实现目标指标，研究提出了“十四五”时期我区经济社会发展的十大重点任务，分别是构筑融入京津冀协同发展新格局、培育引领经济高质量发展新动能、构建现代都市服务经济集聚地、深化改革开放激发新发展活力、全力打造生态宜居美丽红桥、加快构建教育现代化发展体系、建设新型智慧便捷城市示范区、推进基层社会治理体系和治理能力现代化、织牢织密民生福祉保障网、谱写文化繁荣兴盛新篇章。