《红桥区废旧物资循环利用体系建设实施方案》政策解读

一、制定《红桥区废旧物资循环利用体系建设实施方案》的背景和主要考虑是什么?

答：党的二十大报告指出，要实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系。建立健全废旧物资循环利用体系，是实施全面节约战略的重要内涵，对提高资源循环利用水平、提升资源安全保障能力、促进绿色低碳发展、助力实现碳达峰碳中和具有重要意义。为加快构建废旧物资循环利用体系，提高资源循环利用水平，我区研究制定《红桥区废旧物资循环利用体系建设实施方案》（以下简称方案），经区政府常务会议审议通过，由区人民政府印发实施。

起草过程中，坚持对标对表和立足实际相结合，既充分对接《天津市废旧物资循环利用体系建设实施方案》的总体部署，又立足实际，制定符合红桥特点、切实可行的行动方案，作为加快构建我区废旧物资循环利用体系的总体部署。

二、方案的总体要求和发展目标是什么？

答：方案提出到2025年，废旧物资循环利用政策体系进一步完善，资源循环利用水平进一步提升。废旧物资回收网络体系基本建立，建成再生资源回收网点9个，实现与生活垃圾收集、运输相衔接的再生资源回收网点全覆盖；二手商品交易渠道更加丰富多元，交易规模明显提升；主要工业固体废物综合利用率保持在98%以上。

三、方案的主要任务和重点工程是什么？

答：方案共提出6项重点任务。一是合理设置回收站点。统筹考虑发展规划、人口数量等因素，实现与生活垃圾收集、运输相衔接的废旧物资回收网点全覆盖，促进垃圾分类与再生资源回收“两网融合”。二是规范建设分拣中心。鼓励企业因地制宜、探索建设多元功能于一体的绿色分拣中心，为生活源、商业源和生活垃圾分类后可回收物利用提供保障。三是有效提升信息化水平。推行“互联网+回收”模式，支持废旧物资网络回收平台发展，运用手机APP、微信小程序等移动互联网媒介，实现网上预约、上门回收。四是提高回收服务能力。鼓励采取政府购买服务、特许经营等方式，引导市场主体积极参与废旧物资回收体系建设，实行规模化、规范化运营。五是促进二手商品交易流通。倡导资源节约理念，丰富流通渠道，促进闲置二手物品交易、租赁和交换使用，提高废旧物资利用效率。六是提高加工利用技术水平。发挥优质资源聚集效应，激发企业活力，支持企业在新型回收技术领域开展关键技术研发。

方案共提出3项重点工程。一是回收体系建设工程。加强基础能力建设，每个街道至少设立1个再生资源回收网点。探索建立具有针对性的回收模式，提高回收便民性。二是创新引领示范工程。在全面加强回收体系建设的基础上，结合我区特点，加强管理和模式创新，打造具有红桥特色的废旧物资循环利用体系。三是骨干企业培育工程。引导社会力量积极参与废旧物资循环利用，支持培育再生资源利用、二手商品交易骨干企业。

四、为保障方案的顺利实施，主要采取了哪些保障措施?

答：一是加强用地要素保障，二是加强路权要素保障，三是加强财税金融支持，四是加强回收运营管理，五是加强二手商品交易管理，六是加强统计分析支撑。