《天津市红桥区火灾事故应急预案》政策解读

一、起草背景和依据

为提高应对火灾事故的快速反应和应急处置能力，保证火灾事故应急处置工作高效有序进行，依据《天津市红桥区突发事件总体应急预案》要求，红桥区制定本区火灾事故应急预案。

二、编制目的

为有效处置和应对本区火灾事故，进一步理顺体制机制，强化联动协作，持续优化完善灭火救援体系，确保决策科学、指挥高效、保障有力，切实维护人民群众生命财产安全。

三、起草过程

本预案由区消防救援支队牵头，于2022年启动预案编制修订工作。经充分征求意见、专家评审和合法性审核，各方面意见达成一致，经区政府常务会议审议通过，以区政府办公室文件印发实施。

四、主要内容

《预案》主要包括8个章节。

第一部分是总则：包括编制目的、编制依据、工作原则和适用范围等；

第二部分是组织指挥体系：明确指挥机构及职责、办事机构及职责、成员单位及职责、现场指挥部及职责和六个工作组及职责；

第三部分是预防和预警：规定了火警监测、火灾警示等要求；

第四部分是信息报告和先期处置：规定了应急值守、信息报告、先期处置等要求。

第五部分是应急响应：规定了响应分级、处置措施、新闻与舆情应对、跨区域增援、应急结束等要求；

第六部分是后期处置，明确了善后处置、火灾调查等相关内容；

第七部分是应急保障：明确了队伍、物资和资金等相关保障要求和负责单位；

第八部分是附则：明确了责任落实和预案管理等内容。

五、工作要点

（一）关于组织机构

在区委、区政府领导下，设立红桥区火灾事故应急指挥部，开展火灾事故应急处置工作。区指挥部在区消防救援支队下设红桥区火灾事故应急指挥部办公室，具体承担灭火救援的组织、协调、推动、指导等具体工作。

（二）关于预防预警

区指挥部各成员单位要充分利用道路交通图像监控、消防设施物联网监控系统、电气火灾监控等信息化手段，实时监测火灾事故信息。任何单位、个人一旦发现火情，应当立即通过各种途径报警，做到早发现、早报告、早处置。区消防救援支队在重点防火季节，对消防安全重点行业及时发布火灾风险警示信息，及时通报国内及本市突发火灾情况。

（三）关于响应分级

按照火灾事故的严重程度，发展态势和可能造成的危害程度，综合评估分析确定响应级别，将火灾事故应急响应由高到低分为一级、二级、三级和四级4个等级。区指挥部办公室根据火灾事故的发展情况和采取措施的效果，可以按程序对响应级别进行调整。在火灾事故处置中，现场指挥部要根据现场情况，迅速准确判断火情，采取有效措施有序展开行动，尽快处置，减少损失；根据火势发展情况确定和调整灭火救援分工，各成员单位按照分工展开救援。

（四）关于应急保障措施

明确队伍、物资、资金、指挥与通信、医疗急救、交通运输、治安交通、应急供电、气象服务和宣传培训等方面的应急保障措施，立足日常管理的准备工作，强化应急责任衔接。