2023年度区政府重点督办建议提案办理情况报告

经区政府常务会议研究确定，将事关全区中心工作的重要事项和社会关注度高的10项建议提案作为区政府重点督办建议提案，均在规定期限内办复完毕，办结率100%，代表委员满意率为100%。通过办理重点督办建议提案，集中解决了一批问题，实现“办好一件，解决一片”的效果。

1.戎鹏举代表提出的“关于高标准规划建设京津冀同城商务区的几点建议”（代表建议第1号）

2023年红桥区认真落实习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务构建新发展格局，深入实施推动高质量发展“十项行动”，全面推进京津冀同城商务区建设。

京津冀同城商务区建设总体方案获批。由市发展改革委牵头，历时一年深入调研和科学论证，在广泛征求意见、凝聚多方共识基础上，研究制定了《天津西站综合开放枢纽—京津冀同城商务区建设总体方案》并获市政府正式批复。同城商务区作为京津冀产业合作重点平台，在北京—京津冀协同发展成效展上集中发布。在京津产业握手链接洽谈会上，同城商务区成为中心城区唯一区域被天津市重点推介。同城商务区一期城市更新等4个项目纳入全市推动京津冀协同发展走深走实行动项目清单，中心城区第一。总投资96.55亿元的西站南片区城市更新项目完成方案编制和报审。总投资47.7亿元的西站西片区城市更新项目完成社会投资人招标。总投资5.4亿元的西站周边交通体系提升改造进入实施阶段，其中投资1.7亿元的新建跨子牙河桥梁完成方案设计，投资7500万元的西站西大桥北向西匝道完成立项。西站东二（群众影院）地块成功出让。

下一步，红桥区将明确“四个坚持”建设思路高标准规划建设同城商务区。以“整体规划，开发一片、成熟一片，运营一片、成功一片，坚决避免形成新的空置闲置”为原则。坚持整体规划、产业先导。优先产业布局，坚定不移聚焦数字经济、平台经济、研发设计、高端服务业及其细分领域持续用力，打造集约高效、集聚发展的现代化产业体系。坚持政府引导、市场运作。走市场化投资建设模式，避免建设方案与市场需求脱节，杜绝无效低效投资。坚持由南向北、梯次推进。以子牙河为界，从目前已成熟的西北角、南运河沿线商圈整体向北逐步推进，形成有序建设梯次。坚持招商先行、定制开发。聚焦同城商务区发展目标和功能定位，项目化、清单化落实合作共识和协议，尽可能采用定制化开发建设模式，从源头上避免形成空置。

2.袁鹰代表提出的“关于加快对水竹花园社区进行城镇老旧小区改造的建议”（代表建议第23号）

城镇老旧小区改造工作是我市重要的民心工程之一，与百姓生活息息相关，按照《红桥区2023年城镇老旧小区改造工作实施方案》要求，将水竹花园小区列入我区2023年城镇老旧小区改造计划。在充分征询群众意见的基础上，结合我区实际，确定水竹花园小区改造项目主要涉及基础类：阳台、外檐、甬路、围墙、排水、修复屋面防水层、更换雨水管、电梯、消防；完善类：路灯等改造内容。

水竹花园老旧小区改造项目，建筑面积13.19万平米，共计20幢楼，103个楼门，涉及居民1261户。改造项目主要涉及阳台、外檐、甬路、围墙、排水、路灯、修复屋面防水层、更换雨水管、电梯、消防等改造内容。

区住建委于2022年底开始启动项目前期工作，落实民意调查、工程核量、可行性研究、工程立项、招投标等多项前期工作。2023年7月20日项目正式进场施工，建设过程中区住房建设委严格落实各项监管制度，保障施工质量和安全，并积极协调解决施工中存在的各类问题，在各方的共同努力下11月25日项目完工。

该项目建设过程中坚持以人为本的原则，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，在全面摸底调查，充分尊重群众意愿的基础上，合理确定改造内容，将群众最急需改造的项目优先纳入改造计划，切实解决了小区顶楼漏水、墙壁渗水、路面凹凸、出行不便、消防隐患、环境凌乱等居民急难愁盼的问题。

3.李清资代表提出的“关于北洋园、桃诗园公厕提升改造的建议”（代表建议第49号）

北洋园、桃诗园建设年代久远，平时仅通过日常维修进行保养，公厕设施设备已不能满足现在群众需求。为更好满足游客如厕需求，经过区城管委现场调研确定提升改造方案。2023年3月，完成对原有部分设施进行拆除、更新换代，墙面增贴墙砖，吊顶改为铝扣板顶等提升改造工作，有效提高公厕环境水平。下一步将进一步组织公厕保洁单位强化日常保洁作业，加大保洁频次，缩短保洁时间，切实达到“四净三无两通一明”的基本要求，确保公厕干净卫生无异味，满足游客正常如厕。

4.郑杰代表提出的“关于加快耀华中学红桥学校建设的建议”（代表建议第63号）

为贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，加快推进区域教育高质量发展，更好地满足人民群众对优质教育的需求，2022年4月，天津市教育委员会、天津市红桥区人民政府签订加快推进教育高质量发展的框架协议。当年8月，红桥区教育局与耀华中学签订合作办学协议。2023年1月，耀华中学红桥学校开工建设，9月实现招生入学。

耀华中学红桥学校由红桥区教育局与天津市耀华中学合作创办，是一所面向市内六区招生的公办高中学校。学校秉承耀华中学“勤朴忠诚”校训，坚持“立德为先、多元发展、面向时代、光耀中华”的办学理念，彰显“光耀教育”的办学特色，探索和创新普通高中育人方式改革的路径。

学校位于红桥区红旗路与芥园西道交口西南侧，紧邻地铁6 号线人民医院站，总占地面积1.8万平方米，建筑面积1.3万平方米。包括教学楼、体育馆、田径场、篮球场、食堂、报告厅、图书馆等，智能黑板、护眼灯等先进的教学设备一应俱全，充分满足师生美好校园生活的需求。

学校与耀华中学建立教育、教学、教师资源共享机制，在学校党建、课程建设、文化建设、制度管理、教育教学、师资轮训等方面深化合作，形成党建共建、文化共生、课程共融、教学共研、学生共育、资源共享的交流机制。

5.杨君代表提出的“关于西于庄街敦煌楼社区党群服务中心进行修缮的建议”（代表建议第96号）

敦煌楼社区位于洪湖里地区，面积0.74平方公里，社区现有网格12个。社区现居居民2377户，人口4578人，下辖4个自然小区，敦煌楼小区、萍乡楼小区、奋斗楼小区、红勤楼小区。社区系党委建制，下设12个党支部，360名在册党员，驻区单位3个。

为贯彻区委、区政府“不忘初心，厉行节约，过紧日子，反对浪费”的指示精神，在保障结构安全、消防安全，使用安全的前提下，对敦煌楼党群服务中心进行升级改造。西于庄街道多次召开现场办公会研判具体落实措施，实地勘研多措并举，与社区负责同志、施工现场监理等人先后多次到现场实地查看，了解工程进度，并就发现问题进行现场对接解决。

现敦煌楼党群服务中心升级改造项目已完成主体施工，总面积1087.3㎡，（会议区460㎡，办公面积626㎡）按施工设计方案划分会议室、共享会议室、备会室、开水间、卫生间等五大功能区。方案包含5个会议室，其中设计人大代表履职中心110 ㎡一间，会议室按照面积大小可分别容纳40-80人，总容纳人数约为230人，配置消火栓，灭火器及火灾自动报警与消防联动控制系统，应急照明及疏散指示灯具等。

同时，社区统筹规划了户外劳动者驿站、青年之家、街社会工作服务站、社区人大代表联络站等房间，满足居民群众日益增长的物质文化需要。截止目前，已经开展“珍爱生命远离毒品”安全宣讲、“学前教育进万家”十四幼儿园走进社区、“博爱光明行健康暖人心”、“妇女儿童白内障光明义诊”、“新业态普法讲座”、“郎朗红歌颂党恩”文艺演出、“人大代表进社区”等大型活动十余场，并依托阵地，建设街道党校，定期开展主题党日教育活动。

2023年6月30日，社区所有业务均已全部转移，洪湖中路平房已经与国资委完成交接。

在搬迁之后，社区借助场地优势，开展了多种多样的宣传活动，同时设立“一口式接待台”，为社区正门加装电子摄录设备等，不单单完善了办公基础硬件设施，也丰富了居民日常活动，提升居民幸福指数。

今后，敦煌楼社区将依托党群功能室，持续开展丰富多彩的文体活动，同时签约天津市残疾人基金会，定期为社区开展残疾人康复筛查、捐赠医疗康复器械等，满足社区特殊群体需求。

6.李伟委员提出的“关于将西北角地区打造成特色小吃街的提案”（政协提案第21号）

西北角地区是我市回族聚集地，大量的清真特色小吃聚集于此，近年来该地区通过各种媒体、网络平台的不断推崇，已逐渐形成天津美食的代名词和网红打卡地，被称为“舌尖上的西北角”特色美食体现了城市烟火和正宗的天津味道，使西北角成为“饕客圣地”和“美食天堂”。吸引了全市乃至外阜的游客都慕名而来品尝地道的天津特色美食。但为西北角地区带来活力和拉动消费的同时，因受限于该地区的承载空间和承载能力，也为该地区的交通秩序、环境秩序和安全等方面带来诸多影响。

2023年红桥区深入贯彻落实市委、市政府“十项行动”工作部署，坚定实施扩大内需战略，不断推动商圈经济发展，提升西北角商圈商业能级，主要做了以下几项工作。

一是成立了以属地街道、市场监管、城管、公安、消防、商务等多部门的应急指挥部，绘制导览地图，方便游客购物的同时，确保安全、整洁和规范。二是着力打造不同层级的消费场景，引导部分知名商家进入周边的水游城、陆家嘴商业综合体，提升环境档次。三是做好文、旅、商的有效衔接，以文促旅、以旅兴商，综合打造西北角商圈。

下一步将继续在网络效应助推下，打造西北角早点、小吃成为网红打卡地，在全区相关部门的共同努力下，加大食品安全、道路秩序、环境卫生综合整治，擦亮特色美食名片。

7.张树森委员提出的“关于对我区招商引资工作的建议”（政协提案第27号）

2023年红桥区大力实施招商引资攻坚年2.0版行动，围绕京津冀同城商务区“一核两带三组团”发展格局，构建“矩阵式”招商引资队伍，进一步强化目标导向和绩效约束，形成“高位推动、部门协作、社会协同、全员参与”的大招商工作局面。印发《天津市红桥区招商引资攻坚年2.0版行动方案》、研究制定《红桥区关于引进和支持企业高质量发展的若干措施》《红桥区鼓励招商中介引资奖励办法》，初步搭建起符合区域产业发展定位、适应京津冀同城商务区业态需求的政策体系。京津冀同城商务区活力迸发，日新月异。中国船舶全系统检测中心项目、中海油天津院创新研究中心项目主体相继封顶，鞍马出行落地后拉动全区交通运输板块指标急速飙升，新良仓体育小镇项目开工建设，陆家嘴金融广场内地区持牌金融机构省级总部达到11家，初步形成金融产业集聚。全社会支持招商引资的意识逐步增强，“亲商”、“暖商”、“护商”的氛围日益浓厚，红桥区已成为各方客商竞相投资的热土。2023年度新增市场主体9050家，同比增长30.37%；新引进企业1777家，同比增长3.74%，注册资本1000万元以上的150家。招商引资到位额36.49亿元，其中京冀地区引资到位额达到28.71亿元，同比增长68.9%。

8.陈国女委员提出的“关于增加球类场地供应，满足青少年运动需求的提案”（政协提案第74号）由区体育局承办；

2023年红桥区高度重视健身设施建设工作，进一步拓展建设适宜青少年使用的健身场地设施有效供给，结合“体教融合”相关政策，提升改造更多场馆，为广大青少年提供更优质的公共体育服务。共更新新建社区健身园10处，提升改造健身步道1条，新建社区户外微场地3处，新建市民排球场2处，新建笼式足球场1处，目前已全部完成施工验收工作。深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》以及体育总局、财政部、市场监管总局《关于加强公共场所全民健身器材配建管理工作的意见》要求，在对器材进行全面摸排的基础上，理清底数、查找短板，结合固定资产规范管理划拨工作，加强室外健身器材巡检和维修，建立健全保障更加有力、运转更加高效的全民健身设施管理机制。

下一步，将充分利用城市空闲地、边角地、城市路桥附属用地、老旧厂房、建筑屋顶空间资源建设体育设施，推动社区健身设施更新换代，紧密结合城镇老旧小区改造统筹建设体育设施，不断满足人民群众健身需求。

9.刘津伟委员提出的“关于建设智慧平安社区的建议”（政协提案第80号）；

红桥区深入贯彻落实习近平总书记关于平安中国建设的一系列重要指示批示精神，坚持“以人民为中心”的发展理念，扎实推进我“建设智慧平安社区”工作。

一是严格落实智慧平安社区建设要求，保质保量且提前完成了建设任务，实现了智慧平安社区全域覆盖。

二是为保障智慧平安社区充分有效发挥作用，公安红桥分局从数据安全、结果运用、持续发展等方面进行了认真研究，制定了一系列规范、规定，有力保证智慧平安社区建设可持续发展。

下一步，红桥区将着力强化大数据应用新生态建设，科技引领赋能警务实战。进一步聚焦数据整合、系统整合、服务基层、服务实战等四项重点任务，扎实开展大数据实战中心建设，全面提升数据资源全流程管理应用水平。在智慧平安社区平台内搭建重点人员预警、肇事肇祸精神病人预警2个应用场景模块，使社区民警能够实时掌握辖区人员情况，对有关重点人员实现动态感知预警。与智慧平安社区平台、区委网信办、区司法局等部门建立数据共享机制，汇聚社区矫正人员数据，通过智慧社区、人脸识别等系统进行分析研判，及时确定社区矫正人员实时位置、同行人员、常住社区等信息，进一步强化社区矫正人员管理工作。

10.于淑春委员提出的“关于加强养老机构建设的建议”（政协提案第93号）由区民政局承办。

红桥区高度重视养老服务设施规划建设，将“加快推进养老服务体系建设”纳入《天津市红桥区国民经济和社会发展“十四五”规划和二O三五年远景目标纲要》，连续多年将养老领域相关工作列入我区民心工程，着力提升养老服务能力。采取调换办公用房、利用配套公建以及鼓励社会力量投资等方式，吸引社会资本投入养老事业。目前，我区已建有养老院27家（其中市级公办1家，民办26家），共有养老床位3300张，每千名65岁以上老人拥有床位已达到36.7张；2023年度，通过社会化运营、引入社会力量等方式，全区建成9个街级综合养老服务中心；依托街道综合养老服务中心、社区日间照料中心，开展养老院院长和护理人员老年照护专项培训、失能老人家庭照护者照护专项培训；实现了对全区所有老年人配餐服务的全覆盖，初步形成全区“十五分钟”养老服务圈，进一步推动养老服务及产业的高质量发展。

下一步，将利用近期交付的新建公建配套用房，积极与我市和先进地区的优质养老服务机构对接，通过引进高质量的养老机构，进一步推进养老服务的规模化和精细化、规范化运营，不断满足我区老年人个性化服务需求，实现养老服务品质全方位提升。