红桥区政府关于区十八届人大四次会议以来代表建议办理情况的报告

区十八届人大四次会议以来，区人大代表紧紧围绕全区中心工作，紧扣落实市、区“十项行动”各项重点任务、增进民生福祉等重点领域，提出了许多具有指导性和针对性的建议，充分体现了代表们的政治意识和责任担当。区政府系统35个单位和部门共办理区人大代表建议127件，包括“两会”期间建议119件、闭会建议8件。截至目前，所有代表建议均在规定期限内办理完毕，答复率100%，代表满意率为100%。通过办理相关代表建议，切实将代表的真知灼见转化为深化改革、破解难题、助推经济社会发展、改善民生福祉的政策措施，有力推动了区委、区政府重大决策部署落实，决策科学化、民主化水平进一步提升。

一、提高政治站位，切实担起代表建议办理责任

区政府坚持把办好代表建议作为落实人民代表大会制度、自觉接受区人大及其常委会监督的重要职责，作为践行全过程人民民主的重要抓手，作为依宪施政、依法行政的重要体现，作为了解社情民意和推进决策科学化、民主化的重要途径，扎实推动代表建议办理工作不断取得新成效。今年以来区政府主要负责同志主持召开区政府常务会议、专题会议，多次研究代表建议涉及重要事项，着力推动解决相关重大问题；区政府分管负责同志坚持对代表建议办理工作认真部署指导、对重点环节统筹协调、对重要事项强力督办，推动代表建议办理工作取得扎实成效。

区政府办公室始终把解决实际问题作为区人大代表建议办理落实的出发点和落脚点，及时对区十八届人大四次会议期间代表关心关注的政府工作重大问题进行分类汇总，重点围绕代表反映集中的京津冀同城商务区建设、西北角美食街区建设、提升小区居住环境等问题与全区推动重点项目建设、全力推进产业升级、民生工程等重点工作相结合，确定5件区政府重点督办区人大代表建议，由区政府领导同志分别牵头组织推动。区政府各部门严格落实领导包保责任制，通过召开党组会、办公会专题研究代表建议办理工作，制定办理方案，落实办理责任，通过认真落实代表建议切实解决了一批社会和人民群众关注度高的热点、难点、堵点问题。

二、围绕促进民主政治建设，不断完善代表建议办理工作机制

坚持把完善办理制度、深化办理协商和强化督查督办作为代表建议办理工作的根本保障，严格执行《天津市人民代表大会代表建议、批评和意见工作条例》，结合工作实际，不断创新完善工作机制，持续强化制度保障措施，进一步提高代表建议办理工作规范化水平。

一是完善办理制度。区政府办公室深入分析代表建议内容，详细制定《红桥区2024年人大代表建议和政协委员提案办理工作安排意见》，认真建立人大代表建议办理台账，明确办理目标和质量标准，有序指导推动代表建议办理工作。各承办单位坚持将代表建议办理作为回应民生关切、推进依法行政的重要内容，创新工作举措，加强督办考核，确保办理实效。主要负责同志亲自部署和指导，听取代表建议办理工作汇报，及时协调解决重大问题；分管负责同志靠前指挥，重点推进落实；具体承办责任到人，认真研究办理，形成了层层抓落实、件件有回音的办理工作格局，有效推动了区人大代表建议办理工作顺利开展。

二是深化办理协商。坚持把沟通协商作为提高办理质量、推动工作落实的重要环节，贯穿代表建议办理全过程。充分利用信函、电话、网络和新媒体等，畅通代表表达诉求和反馈信息渠道。认真落实办前、办中、办后“三走访”制度，加强与代表“面对面”沟通协商，各承办单位与代表走访沟通率达到100%。大力开展开门办案活动，主动邀请代表实地调研、座谈交流，扎实促进问题解决。认真开展组织代表现场视察等各项活动，当面听取代表意见建议，确保建议办一件、协商深一层、共识增一分。

三是强化督查督办。坚持把代表满意、人民群众受益作为代表建议办理工作的出发点和落脚点，按照“内容高质量、办理高质量”的要求，以强有力督办促进代表建议办理提质增效。及时向区人大常委会和相关承办单位通报代表建议办理工作进展，促进代表建议办理质量提升。加强与区人大常委会协调联动，通过开展联合调研、联合督导等，凝聚代表建议办理工作强大合力。坚持开展办后复查，适时进行代表建议办理结果“回头看”，对承诺解决的，切实抓好落实；对答复列入规划、计划逐步解决的，积极推进实施；对工作取得新进展或发生变化的，及时向代表反馈情况，确保代表建议办理工作见实效。

三、服务中心大局，努力推动全区经济社会高质量发展

一是深入落实重大国家战略。围绕代表提出“关于实施京津冀协同发展推进京津冀同城商务区建设的建议”，今年以来，区政府系统深入贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，以“四个善作善成”为遵循，有力实施高质量发展“十项行动”，扎实推进“三新”“三量”等重点工作，全面加快京津冀同城商务区建设。耀华中学红桥学校周边城市更新项目、西站南片区（京津冀同城商务区一期）城市更新项目、山姆红桥会员店正式开工建设；西站西片区（京津冀同城商务区一期）城市更新项目计划于年内启动。此外还积极谋划其他城市更新项目，目前完成西站北片区（京津冀同城商务区一期）城市更新、京津冀同城商务区邵公庄南智慧颐养城市更新、光荣道周边片区城市更新三个项目的策划方案编制，预计于明年实施。

二是加快建设现代化产业体系。围绕代表提出的“加快推动发展新质生产力”方面的建议，区政府深入贯彻落实习近平总书记视察天津时提出的要在发展新质生产力上善作善成的重要要求，充分发挥新动能引育职能，着力推进重点领域科技布局，为全区发展新质生产力提供强力支撑。中国中煤能源集团与京津冀国家技术创新中心联合打造的能源低碳创新中心落地红桥；我区绿色数智双碳创新中心成为全市首批盘活存量典型项目，中煤科工天津研发基地成功申报市级重点项目；推进光荣道科技产业园重点项目粤浦天津智创中心项目落地，拟定项目产业发展监管协议。做到坚持科技创新驱动产业发展，数字经济、平台经济、研发设计、高端服务业四大主导产业不断发展壮大。

三是大力保障和改善民生。树牢以人民为中心的发展思想，聚焦“衣食住行、业教保医”等重点领域精准发力，着力保障和改善民生。围绕代表关注的城市建设管理和城市更新等方面的建议，重点推动了供暖管网改造、建设便民健身设施、建设体育公园等民生工作。截至目前完成了集平路建设、青年路积水片改造、供热老旧管网改造、500户供热入户改造、卫生服务中心疼痛门诊全覆盖等民心工程项目，通过实实在在的软硬件投入，不断改善了人居环境，提升了居民生活品质。

四、存在的问题和改进措施

区十八届人大四次会议以来，区人大常委会通过组织召开专题会议、现场调研等多种形式，了解区代表建议办理进度，统筹协调遇到各项问题。在区人大常委会的支持和监督下，在全区人大代表的关心和帮助下，通过全区共同努力，圆满完成了办理任务，取得了积极成效。但与新的形势和任务要求、与代表们的期望相比，仍然存在一些短板和不足。一是个别部门承办人员办理水平有待提升，主动向人大代表汇报的意识还有待进一步加强。二是通过办理代表建议，举一反三、抓点带面、整体推进相关工作的效果有待提升。