红芥园发[2009]18号

芥园街道2009年今冬明春清融雪

工作预案

机关各科室、街属公司：

为切实做好辖区今冬明春清融雪工作，确保雪后城市交通顺畅和容貌整洁，维护城市公共安全和公共秩序，为市民创造良好的出行环境，根据《天津市市容和环境卫生管理条例》、《天津市市区冬季清雪暂行办法》和区政府有关认真做好今冬明春清融雪的指示要求，制定本预案。

一、工作原则

清融雪工作坚持以下原则：一是以雪为令，及时清理；二是服从指挥，属地管理；三是社区联动，各负其责；四是物业保障，居民参与；五是人力调配，科学融雪；六是先清通道，合理安排人行道；七是先清理，后拉运，具备条件的小区边清边运。

二、组织机构

1、为做好今冬明春的清融雪工作，成立“芥园街道清融雪工作分指挥部”。名单如下：

指 挥：杨怀礼 李 萍

副指挥：穆瑞宝 邵世德 陈春梅 刘振凯 时呈琪 高 健 刘 岩 袁 彪

成员单位：党办、组织科、纪检科、宣传科、武装部、妇联、团委、行政办、民政科、城管科、统计科、综治办、民族科、计生办、文卫科、劳服科、芥园派出所、芥园地区综合执法大队、芥园保洁服务队、安华物业、米兰物业、水竹物业公司、弘丽园社区居委会、芥园大堤居委会、辖区单位等。

下设办公室，负责辖区清融雪的组织协调推动工作。办公室主任由街道办事处副主任穆瑞宝兼任（袁彪协助），办公室设在街城管科，电话：27580478，联系人：安世博。

主要职责：负责组织推动芥园辖区2009年度清融雪工作的落实，综合协调涉及辖区清融雪工作实施过程中遇到的重点、难点和热点问题，推动、检查、督促各项工作的落实，考核各职能单位的工作效能，及时做好信息汇总和报送，及时向区政府汇报工作进展情况。

2、各社区设立清雪推动组，负责本居委会辖区内清雪的组织、发动、宣传、督促检查工作，各居委会一把主任为推动组组长。

3、工商实业公司、辖区单位、学校等企事业单位要建立清雪领导小组，负责本系统、本单位的清雪工作。

三、清雪指挥部成员单位责任分工

城管科：负责全街清雪的发动、协调、督促检查全街的清融雪工作；及时向区政府通报清融雪工作完成情况。辖区支线道路两侧的单位签定清雪责任书。

民政科：负责组织、推动全街7个居委会动员社区力量、居民群众清扫胡同里巷、楼群甬道的积雪；

武装部：负责动员驻街企事业单位组织民兵开展清雪活动，服从街清雪指挥部的安排，随时待命支援街总体清雪工作。

综治办：负责对清融雪车辆的引导，维护、保障清融雪道路交通秩序的畅通，避免交通事故发生。

芥园保洁服务队：负责本管界内居民区的清雪工作，组织保洁人员并发动驻街单位及时清扫胡同里巷、楼群甬道的积雪，按要求消化，防止垃圾混堆。加强对花坛绿地的管理，防止含盐雪和垃圾倒入花坛绿地内。

弘丽园居委会：负责弘丽园小区的清雪工作，组织保洁人员及时清理小区内的积雪。

芥园大堤居委会：负责芥园大堤社区的清雪工作，组织保洁人员及时清理社区内的积雪。

民丰楼居委会：负责民丰楼社区的清雪工作，组织保洁人员及时清理社区内的积雪。

安华物业管理公司：负责世春里小区、纪春里小区、泉春里小区的清雪工作，组织保洁人员及时清理小区内的积雪。

米兰物业管理公司：负责水西园小区、紫芥园小区的清雪工作，组织保洁人员及时清理小区内的积雪。

水竹物业管理公司：负责隆春里小区的清雪工作，组织保洁人员及时清理小区内的积雪。

芥园地区综合执法大队：负责对支线道路两侧企事业单位清雪任务的督促及执法检查，对拒不服从指挥、不参与清雪活动，不按时完成清雪任务的单位和个人，依据《天津市市区清雪暂行办法》有关规定予以处罚。

遇降大雪，街机关干部、学校、企业民兵组织要按照街清雪分指挥部的要求，及时参加重点支线道路、居民区的突击清雪工作。

四、降雪灾害预警等级划分、预警发布及其行动准备

降雪灾害预警可分为三级：三级预警（黄色警报）是指12小时内，可能出现对道路交通造成一定影响的降雪；二级预警（橙色警报）是指6小时内，可能出现对道路交通造成较大影响的降雪；一级预警（红色警报）是指2小时内，可能出现对道路交通造成很大影响的降雪。

降雪灾害预警由市清雪指挥部根据市气象台灾害性降雪预报统一向全市各清雪指挥部发布，区清雪指挥部根据预警通报做好相应清融雪准备工作。街清雪分指挥部根据区统一要求做好清雪准备。

雪情一旦发生，街清雪分指挥部成员必须立即到街道办事处清雪指挥部报到，由街清雪分指挥部现场统一指挥。清雪机构所有人员必须立即进入相应位置，及时启动清雪工作预案，组织清融雪工作。辖区各单位也要立即进入清雪状态，按照责任分工和标准要求，确保小雪24小时净，中雪48小时净，大雪72小时净，特大雪按照市清雪指挥部确定的时间完成。

五、责任部门地段分工。

1、责任范围

全街7个居委会，按辖区地段包死任务，由街办事处各科室负责指导、监督落实好各自的清雪任务，并按要求落实辖区单位的清雪工作。清雪责任范围按以下划分：

副指挥：穆瑞宝 率民族科负责泉春里小区的清雪工作

副指挥：邵世德 率党办、组织、纪检负责隆春里小区

副指挥：陈春梅 率宣传、工、青、妇联负责民丰楼社区

副指挥: 刘振凯 率统计科、武装部、财审科负责芥园大堤社区；督促大生、津园、盖特三个公司做好单位内清雪工作

副指挥：时呈琪 率劳服、办公室、计生负责弘丽园小区

副指挥：高 健 率民政科、文卫科负责水西、紫芥园小区

副指挥：刘 岩 率综治办、信访办负责世春里小区

2、清雪要求

（1）不得在果皮箱、垃圾池周围堆放积雪，禁止向积雪堆上倾倒垃圾、杂物和污水；禁止向支线、社区主干通道铺撒垃圾、渣土、炉灰等杂物。

（2）不得将含有融雪剂的积雪倒入绿地、花坛、树穴；禁止景观河道倾倒积雪。

（3）禁止将含有垃圾、杂物的积雪倒入下水井；不得将积雪倒入排水井以外的检查井中。

（4）进行清雪下井作业时，井口必须设专人看护，并注意维护交通秩序；作业完毕，要立即盖好井盖，确保交通安全

六、建立通讯保障系统

1、建立通讯指挥网络和值班制度。通讯联络表要发放到位。要注意收听天气预报，遇有雪情各相关单位要24小时有专人值班，通讯设备必须保证随时畅通，分管领导要保证通讯畅通。

2、加强信息反馈。要在区清雪指挥部下达指令后，及时向区清雪指挥部办公室反馈清融雪工作动态，上报清融雪工作信息和简报。

3、加强清雪督察。遇有雪情，街清雪指挥部将对各相关社区、职能部门清雪情况进行督察，并对清雪情况、进度进行通报，对清雪进度慢、工作拖拉、责任不到位的单位和社区，要给与通报批评。

几点要求：

1、提高认识，加强领导。冬季清融雪工作是城市减灾、防灾、抗灾应急体系建设的重要组成部分，是做好冬季人民群众生活的具体措施。因此，各相关单位要充分认识清融雪工作的重要性和特殊性，把清融雪工作纳入日常应急处理预案，坚持“雪情就是命令”的原则，立足“下大雪、早下雪”的思想准备，高标准完成好今冬明春的清融雪工作。

2、加强物资储备，提高清融雪能力。要做好应对大雪、暴雪恶劣天气的前期准备工作，加强认识，查找漏洞，加大投入，做好物资储备，提高除雪能力。

3、建立值班制度。街分指挥部24小时有专人值班，根据天气预报，遇有雪情，及时通知居委会和驻街单位组织清雪，限定时间完成包干清雪任务。按时与区指挥部沟通信息，确保联络通畅。

4、搞好宣传，广泛发动。

各职能单位要充分利用多种形式做好宣传发动工作，提高广大市民群众主动参与的积极性，组织机关、学校、企事业单位、道路两侧商家单位，积极清理责任区的积雪，为我区清雪工作营造良好的氛围。

二OO九年十一月十二日