天津市红桥区教育局关于印发《2019年红桥区教育系统防汛工作预案》的通知    

红桥教发〔2019〕16号

各单位：    

为更好落实今年防汛的各项工作，保证安全度汛，保证师生生命和国家财产不受损失，现将《2019年红桥区教育系统防汛工作预案》印发给你们，请遵照执行。    

2019年4月29日    

（此件主动公开）

2019年红桥区教育系统防汛工作预案    

为进一步贯彻落实市、区有关工作会议精神及安排部署，进一步提高教育系统应对灾害的反应能力，最大限度地减少灾害损失，确保安全度汛，特制订本预案。    

一、适用范围    

本预案适用于我系统各单位2019年的防汛工作。各单位要按照本预案，结合实际制定本单位防汛工作预案。    

二、组织领导    

（一）教育局成立防汛应急领导小组，具体负责对防汛工作的领导和组织实施。    

总 指 挥：刘殿良 教育局党委书记、局长     

常务副总指挥：周洪亮 教育局副局长    

副 指 挥：刘宝峰 武保科负责人    

杨志伟 办公室主任    

（二）    设立教育局防汛应急领导小组办公室。办公室主任由刘宝峰同志兼任，负责防汛的日常组织协调工作；防汛应急领导小组办公室成员单位由办公室、基建科、武保科、财务科、新闻宣传科和后管中心组成。防汛应急领导小组办公室下设通讯联络组、物资保障组、灾民安置组和应急抢险组。    

通讯联络组：负责内外的通讯联络，及时向教育系统各单位、各部门通报降雨灾害等级，配备必要的通讯联络工具，保持联系畅通，一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时按局领导要求向上级部门报告。由马俐娜担任组长。    

物资保障组：负责抢险防汛物资资金的拨付，雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、气垫船、绷带、担架及医护用品等抢险物资的配备、保管和发放。由蔡国忠担任组长、王新担任副组长。    

灾民安置组：负责灾害发生时协调各灾民安置点，协助街道做好灾民安置工作，预先设置紧急疏散安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，能做到及时疏散和安置。由代超建任组长。    

应急抢险组：负责成立抢险队伍、校舍抢修、紧急自救抢险。汛期时保证应急队伍随时待命出动，各类抢险车辆运行良好，人员、设备及时到位，抢险及时。由陈勇担任组长、董明禹担任副组长。    

三、责任制度    

（一）教育局防汛应急领导小组及所属职能部门负责对全系统防汛抢险工作的监督检查，督促各基层单位抓好各项防汛措施的落实；协调相关部门做好灾民安置工作；负责保障各基层单位防汛工作经费；及时协调有关部门妥善处理因汛情可能对周边建筑物、构筑物及供电线路等公共设施所造成的影响。    

（二）各基层及相关单位主要职责    

1.健全组织机构，将防汛工作的责任分解到每一个岗位，确保责任到人，措施落实。    

2.全面掌握本单位的汛情动态，积极做好各项防汛工作，及时消除安全隐患。    

3.开展防汛应急预案的演练工作，确保预案一旦启动，人员、物资、设备、抢险及时到位、有序运行。    

4.实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，做好本单位的出租房屋、临建设施、围挡墙、用电等与防汛有关的部位和环节的重点检查和监控。    

5.作为灾民安置点的单位要按教育局防汛应急领导小组指示，配合属地街道部门做好灾民的临时安置工作，为灾民提供必要的休息场所、照明及饮用水。    

6.实行严格的24小时值班、带班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗，一旦发生汛情，立即启动预案。    

四、防汛应急预警响应等级划分、发布和应急响应    

（一）防汛应急预警响应等级划分    

四级预警（蓝色预警）：降雨量达到30毫米，后期雨情基本不再发展，中心城区大部分地区不会产生严重积水。    

三级预警（黄色预警）：降雨量达到50毫米，雨势可能持续发展，中心城区低洼地区积水，河道水位正常。    

二级预警（橙色预警）：降雨量达到100毫米，雨势可能持续发展，海河水位达到2.0MTD（警戒水位），新开河、永定新河、子牙河等排沥河道水位较高，影响中心城区二级河道和泵站排水，中心城区普遍积水。    

一级预警（红色预警）：降雨量达到150毫米以上，雨势可能持续发展，海河分泄上游洪水或海河水位已超过2.0MTD（警戒水位），海潮位较高影响河水下泄，将造成中心城区大范围严重积水。    

（二）降雨灾害等级发布    

教育局防汛应急领导小组根据区防汛指挥部、市防汛指挥部、市区分部和市气象台灾害性降雨预报，以微信、电话或公文的形式统一向各单位、部门发布。各部门、各单位应根据教育局防汛应急领导小组应急响应通报做好相应防汛准备工作。    

（三）降雨灾害应急响应    

1.遇三、四级应急响应（蓝色预警与黄色预警应急响应）。各单位带班领导、具体联络人员进入工作岗位并保持手机畅通，安排专人值守。    

2.遇二级应急响应（橙色预警应急响应）。各单位带班领导、主管领导、具体联络人员进入工作岗位并保持手机畅通，随时接受指挥部通知，落实有关工作要求；应急抢险队伍安排一定机动力量值班，车辆、设备做好随时出动准备。    

3.遇一级应急响应（红色预警应急响应）。全区进入防汛紧急状态，各单位主要领导进入指挥位置，全体防汛人员进入工作岗位并保持手机畅通，随时接受指挥部通知，启动防汛应急预案，按照责任分工和标准要求，迅速展开防汛工作，各单位负责人、联系人落实有关工作要求；应急抢险队伍进入值班待命状态，安排好作业班次，车辆、设备做好立即出动准备。    

五、工作要求    

1.各单位主要负责同志和分管领导要树立大局意识，增强紧迫感和责任感，切实把防汛工作列入学校工作议事日程，确保安全度汛。在汛期前要成立由主管领导任组长，总务、政教、保卫等部门的人员参加的防汛工作领导小组。要全面落实党政同责、一岗双责要求，主要负责同志和分管领导遇到雨情、险情要靠前指挥，层层落实责任制，真正做到责任明确，各司其职，各负其责，一级抓一级。    

2.各单位汛期要坚持领导带班和昼夜值班制度。加强对值班人员的纪律性教育，做到坚守岗位、尽职尽责，不缺班、不空位，随叫随到。各单位要建立防汛通讯联络网，充分运用现有的通讯工具，加强相互沟通，确保信息畅通。区防汛指挥部将对各单位的防汛值班情况进行抽查，并将检查情况予以通报，对玩忽职守造成恶劣影响的单位和个人，将追究单位主要领导和当事人的责任。    

3.三中、五中、民族中学、五十一中学、铃铛阁外国语中学、泰达实验中学、西青道中学、八十中学分别组建一支由40名教师组成的抢险预备队，红星职专组建一支由50名教师组成的抢险预备队，复兴中学组建一支由30名教师组成的抢险预备队，并组织相应培训，配备必要的防汛设备、物资，提高抢险队伍的业务素质和作战能力，确保有汛情队伍能拉得出，完成防汛抢险任务。    

4.武保科负责落实30所学校（校区）为汛期各街灾民疏散安置点。各安置点单位要在5月31日前制定接待灾民工作预案、准备好灾民安置地点并及时与街道办事处取得联系，密切配合，确保安置工作安全稳妥，万无一失。    

5.各单位在汛前要对校舍、校办厂房、仓库及地下室进行全面检查，对危漏房屋（仓库）采取措施进行加固维修。    

6.教育局基建科负责组建一支由工程技术人员组成的防汛抢险队，担负汛期抢险任务。基建科电话：86513026    

7.各单位要组建一支精干的护校抢险预备队，备足备齐必要的防汛抢险物资，如遇大雨、暴雨、险情，主要领导要及时到岗。各校要于汛期前制定教师的联络网。    

8.各单位将防汛领导小组成员名单、值班电话及防汛抢险预备队花名册上交局防汛指挥部办公室（武保科）。    

附件：2019年教育系统汛期灾民疏散点安排一览表    

附件：    

2019年教育系统汛期灾民疏散点安排一览表