津红科委〔2010〕1号 签发人：樊怡冰

2010红桥区科技工作计划

一、2010年科技工作面临的严峻形势

（一）经济形势仍不乐观

据国家有关部门预测2009年中国GDP增速虽然可以达到8.5%，但是，由于2010年国际需求不会大幅增加，全球经济增长明显放缓，预计2010年经济增长将进入谷底，GDP增长降到8%左右，我区民营科技企业发展增速不会出现大幅增长。

（二）现有招商载体严重不足

金兴科技大厦可租面积32000平米，已租面积24000多平米，可租面积不足25%。勤俭孵化园可租面积530平米，已租面积468平米，可租面积不足12%。科技促进中心可租面积2072平米，已租面积1484平米，可租面积不足29%。意库创意产业园可租面积23718平米，已租面积22785平米，可租面积不足4%。天津创意街尚处于培育阶段，招商形式还很严峻。

（三）科技企业规模总体偏弱

2004年通过工商年检的民营科技企业603家，2009年减至560家，且较大规模的民营科技企业屈指可数。从2004年开始六年累计获得科技计划项目支持资金1680万元，而受益企业数只有22家，过于相对集中的资金支持，不利于全区科技水平的整体进步。

（四）成熟企业外迁压力增大

技术市场交易、技术合同登记、专利申请等定量指标的完成，基本上集中在几十家高校、院所和企业，这些单位的一举一动都牵动着我们的神经。一是，由于近年来周边区县加大了税源控制力度，给生产中心在外的我区科技企业造成了一定的压力，较成熟的科技企业外迁的可能性进一步增大，“两头在内，中间在外”的现状难以维持，税源减少不可避免。二是，由于拆迁、土地价格上涨等多种因素造成部分高校、院所的外迁，定量指标的完成风险进一步加大。

（五）机关干部调整迫在眉睫

目前在职干部29人，2010年一季度退休4人，加之因病和部分干部不在机关办公等原因，科室人员需要进一步调整。由于近几年科委承担的区内重点经济项目不断增多，其不断变化的职能与现有管理体制和科室分工无法对接。

二、2010年科技工作的主要思路

2010年红桥区科委、科协继续坚持以科学发展观为指导，以服务区域经济发展为中心，以加快孵化器建设为依托，以做好基础工作为保障，以实现“五个一”（即：科贸园区实现总税收入超过1亿元，新建一个孵化器，争取完成市科委1000万元共建项目，天津创意街正式开街，成立股权不少于1个亿的股权投资公司）为目标，继续深化“三个平台”建设，为红桥科技事业发展做出新的贡献。

三、2010年科委工作的重点

概述为“一个重点、两个规范、三个调整、四个跟进、五个提高”

（一） 新建一个科技企业孵化器

将外贸地毯厂C、D区、天津市复印技术研究所列为重点开发载体，积极与相关部门沟通争取利用其中之一，建成新的科技企业孵化器。

（二）规范成熟体系，做强品牌工作

1、整合湘潭道地区现有载体，叫响创意产业聚集区品牌

（1）协调相关部门解决意库创意产业园历史遗留问题，增加可控对外出租面积。逐步实现天津意库创意产业园有限公司真正独立运营。

（2）完成创意街改造收尾工程，加大招商力度，确保5月1日正式开街。

（3）初步筹划桥梁构建厂改造方案，力争纳入2011年政府工作台帐，形成“三区一街一环”产业集群效应。

2、规范科技进步考核和科技进步监测运行机制

（1）草拟编制十二五科技发展规划，以确保红桥区科技经济持续、有效更好更快的发展。

（2）组织科技进步考核相关责任单位领导干部和工作人员专项培训。

（三）宏观调整发展方向

1、调整虹桥科技投资集团投资方向，明晰金兴科技大厦产权关系，出售部分公司股份收回资金，成立股权投资公司为科技企业发展提供支持，提高“两台一组”对科技企业扶持贡献率。

2、做好勤俭孵化园未来规划，集中精力和资金做好红桥科技促进中心的运营。总结促进中心成功的经验，争取复制更多类似园区。

3、通过科级竞争上岗等方式调整人员分工，形成良性竞争激励机制。调整科室工作职能，力争做到科室职能与主任分工对接。

（四）做好2009年重点工作的后续跟进

1、做好科技进步考核和科技进步监测跟进工作，力争保持我区科技水平在市内六区的领先位置。

2、做好区校合作签约项目的跟进工作，及时掌握项目进度，协调解决项目进展中遇到的困难。

3、做好光荣道科技产业园土地整理资金使用管理跟进工作，确保信托计划圆满完成。

4、做好市区共建项目跟进工作，确保项目立项，做到部分资金到位，力争全部资金到位。

（五）定量指标实现提高

1、科技贸易发展区税收提高20%，突破1亿元。

2、意库创意产业园实现税收增长20%。

3、在完成市科委下达指标基础上，实现科技成果登记、技术合同认定交易额、市级以上科技计划项目立项涵盖企业数、拥有专利企业数提高10%。

4、“两台一组”为民营科技企业融资总额提高8%。

5、虹桥科技投资集团年利税提高15%。

四、2010年科协工作的重点

（一）做好全国科普示范城区复检工作

1、全面贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》，建立长效的“站、栏、员”管理机制和运行机制，提高科普的服务能力和水平。

2、加强科普基础设施建设，实施“一三八一”工程，即：新装备一处区科普培训中心，新建三个科普画廊，新挂牌支持八个社区科普培训站，新增一千人科普志愿者队伍。

3、以“科普大篷车进社区”为载体，建立具有声、光、电、展功能的“移动科技馆”。

（二）做好科学普及活动的开展

1、做好科技周、科普日和社区主题科普月获得开展。

2、继续办好《科学ABC》，做好全年的宣传计划，提高专题节目的质量。

（三）搭建科技人员和企业的桥梁

1、建立“院士专家工作站”为企业牵线搭桥，帮助企业提高自主创新能力。

2、支持各学会学术交流活动，组织全区性学术交流活动，服务区域经济发展。

3、推进基层科协组织建设，发挥大学科协的作用服务区域经济发展。

红桥区科委

2010年1月6日