
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是全面贯彻落实区第十次党代会精神的开局之年,也是全面落实加快科技型中小企业发展实施方案的关键之年,做好2012年科技工作具有十分重要的意义。
今年科技工作的主要思路是:“一三四五”,即:围绕一个中心,实现三个目标,狠抓四项重点,落实五项措施。主要内容如下:
一、围绕一个中心
要紧紧围绕我区“建设城市副中心,构建和谐新红桥”发展主题这一中心,按照“调结构、惠民生、上水平”活动要求,以加快科技型中小企业发展为重点,以科技管理、科技创新、科技服务、科技人才为抓手,充分发挥科技是第一生产力的支撑引领作用,不断提高科技进步对区域经济社会发展的贡献度,促进我区在新的起点上实现更快发展。
二、实现三个目标
一是确保年内科技型中小企业总数达到600家,科技小巨人总数达到10家;
二是确保完成亿元楼宇年度税收指标,5座楼宇总税收达到2.61亿元,力争达到2.84亿元;
三是确保科技贸易发展区实现全税收入1.5亿元。
三、狠抓四项重点
(一)科技管理实现新突破。充分利用和拓展区域科技资源,大力发展科技产业。一是加快科技载体建设。组织落实全区科技载体产业布局规划,推进科技载体建设,打造特色产业聚集区。指导做好木箱一厂改造升级工作,充分利用意库创意产业园品牌效应带动智库创意园的发展。配合区建委做好红桥动漫服务外包产业大厦土地转让工作,到年底实现地上建至6层。全年新增孵化器2处,新增孵化面积2万平方米,孵化转化载体总面积达到3.34万平方米。二是全力发展科技型中小企业。按照市科委的要求,重点实施“春笋培育”、“巨人成长”、“服务提升”三大工程,进一步推动“小巨人”多生快长。深入落实各项政策,确保完成全区科技型中小企业和科技小巨人指标,促进产业结构优化调整。力争培育新增技术先进型企业总数达到10家,新增高新技术企业总数达到15家。三是积极推进亿元楼宇创建工作。力争完成虹桥科贸大厦四家单位搬迁工作,引进滨海农村商业银行结算中心。指导金兴科技大厦做好软硬件改造和业态调整工作。启动意库产业园分园建设。将育英职专并入科教产业大厦引进天津城建设计院。全面完成区楼宇办下达的年度税收指标,切实提高楼宇经济对区域财政贡献率。
(二)科技创新迈上新台阶。一是依托科教资源优势,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。积极引入大学、大院、大所的科技创新资源,加强科技合作与技术交流。二是鼓励区内科技企业加强自主创新能力建设,加大企业分类指导、项目培育力度,提高产品核心竞争力。实现科技成果登记50项、技术合同认定交易额5亿元、市级以上科技计划项目立项10项、专利申请400件。三是进一步健全科技监测和科技进步考核机制,确保通过2012年天津市科技进步考核,继续保持天津市科技进步监测位居全市前列。
(三)科技服务达到新水平。一是加强科技服务平台建设,重点抓好与市科委的共建项目,搭建企业孵化、中介服务、网络服务等平台,为企业提供成果转化、市场开拓、咨询、人才等方面的科技服务。二是完善科技投融资体系,加大科技投入力度,积极争取国家和我市的科技项目专项资金,探索融资担保机制,努力为企业破解资金难题。全年落实区财政扶持资金3000万元,支持300家科技型中小企业发展;融资6500万元,帮助12家科技型中小企业。
(四)科技人才取得新进展。统筹推进各类科技人才队伍建设,加强科技人才的引进、跟踪、培养和使用,努力营造人才“引得进、留得住、用得好”的发展环境。一是重点加强高水平科技人才引进培养工作,促进高端人才特别是产业领军人才的聚集。二是扩大企业创新型人才培养覆盖面,建立与企业核心研发人员、科技管理人员的互动机制。三是加强与专家的沟通联系,通过工作参与、软科学研究等多种形式,发挥专家在项目评审、验收、决策咨询等方面的重要作用。四是切实发挥各大专院校、科研院所的科技人才优势,为我区科技发展服务。
四、落实六项措施
(一)加强领导。定期召开科技工作推动会,研究部署科技重点工作,检查监督重点项目进度,协调解决在实际工作中遇到的问题和困难。建立科学有效、便于操作的工作机制,实行责任目标管理责任制,明确目标、进度和责任人,一级抓一级,层层抓落实。
(二)强化招商。坚持主动“走出去”招商战略,把工作着力点放在大项目好项目落地、科技型中小企业引进和楼宇经济扶植发展上。精心做好项目包装和推介,大力实施定制招商,进一步提高科技招商的质量和水平。
(三)不断创新。要不断创新科技工作的思路、方法和模式。推动科技管理手段多元化,对科技重点工作实施项目化管理。积极推动科技工作与现代服务业、文化创意产业的融合,服务区域重点产业发展。以政府购买服务等方式,努力为企业提供个性化的深层次服务。
(四)扩大宣传。加强科学普及工作,并将其纳入促进科技型中小企业发展的重要手段和有力支撑。组织好“科技活动周”,打造红桥科技工作品牌活动,树立良好形象。通过各种媒体大力宣传我区科技工作,并与市科技平台对接,加强对外宣传。
(五)提升队伍。牢固树立全委工作一盘棋的思想,加强沟通、主动协调、广泛调动积极性,形成干好工作的强大合力。强化内部管理,完善各项制度,不断提高工作效能。大力创建学习型机关,进一步提高干部的学习能力、招商能力、组织协调等综合能力,切实增强机关干部的整体素质。
(六)加强考核。规范考核内容和标准,梳理综合性目标和业务性目标,制定个人年度目标计划详解。突出考核重点,实行“周写实、月总结、季点评”制度,加大督查力度。通过逐步建立标准化的考核体系,进一步增强干部的紧迫感和责任意识。