天津市红桥区人民政府 2019年12月3日星期二

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名    称 :
红桥区审计局2012年普法依法行政工作总结
索   引  号 :
111201060001610315/2020-00002
发 布 机 构 :
天津市红桥区审计局
发 文 字 号 :
红桥审计发〔2012〕11号
主    题 :
主题分类\综合政务;综合政务\信访;综合政务\其他
成 文 日 期 :
发 文 日 期 :
有   效  性 :
有效

        根据红桥区依法行政领导小组《关于开展2012年依法行政考核检查工作的通知》津红依法行政〔2012〕1号文件要求,我局对2012年普法依法行政工作进行了认真自查。现将工作总结如下:

一、科学规划,及早部署,为全年依法行政工作的推进奠定基础 

年初,局领导班子深入研究,根据《红桥区2012年依法行政工作要点》,制定了《红桥区审计局2012年普法依法行政工作要点》,提出了2012年依法行政工作的指导思想和总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,牢固树立科学审计理念,进一步增强审计人员法律意识和法律素质,进一步提高依法审计的能力和水平,进一步推进审计工作制度化、规范化、程序化,全面履行审计监督职责,充分发挥审计“免疫系统”功能,为实现我区科学发展和谐发展创造良好的法治环境。

《工作要点》明确了局全年普法工作的目标和重点,为全年依法行政工作的推进奠定基础。围绕《工作要点》,今年我局主要进行二方面的学习培训,一是将深入学习贯彻审计法律法规作为全年法制宣传的中心内容,使审计人员进一步掌握审计法律法规的内容和实质,自觉规范审计行为,依法行使审计监督职能;二是深入学习宣传与审计工作密切相关的财经法律法规,加大学习培训力度,确保审计人员在工作中能够正确适用相关法律法规,作出审计处理处罚决定。

二、多措并举,学习理解,进一步提高依法行政意识

为扎实推进今年的普法依法行政工作,我局采用多种学习和培训方式,加强对法律法规的理解,推进依法行政意识的提高。

一是强化专业法律法规的学习和培训。今年我局安排了《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《天津市审计监督条例》和《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等审计法律法规的学习,使审计人员严格法定程序,规范审计行为。

二是加强与审计工作相关的法律法规的学习。结合年度审计项目的安排,今年着重加强了对预算、政府投资、社会保障等领域的专业法律法规的学习,主要包括:《预算法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》、《会计基础工作规范》、《天津市公务卡结算管理办法》及社会保险、社会救济等领域的法律法规的学习。

三是把年度执法证培训考试工作与审计工作实际结合起来,有针对性地开展培训考核。首先是组织全体执法人员分二批参加了全区公共法律知识培训;其次在区统一培训的基础上,梳理培训重点,有针对性地进行了一次我局的普法考试,为参加全市统一考试做好准备工作。

四是定期组织普法学习考核。以考试促培训,深入普法学习,将审计干部法律知识考试纳入局目标管理和公务员年度考核内容中,形成制度化、常态化的学习。

五是利用审计网络课堂资源进行网上学习考核。审计人员可以登录网上审计管理系统在线选择需要学习的法律法规和审计实践案例课程,系统会对学习时间进行记录,对学习结果进行自测,保证了学习效果。

六是进一步落实领导干部学法制度。局领导带头学法,同时加强行政决策程序的学习建设,坚持做到依法、科学、民主,局内重大决策事项均经过领导班子成员讨论通过实施。

三、完善制度,规范管理,全面落实行政执法责任制

一是对执法主体和执法依据予以梳理。根据有关法律法规的“立、改、废”情况,定期对我局的行政执法主体、行政执法依据、行政执法职权内容,逐项进行梳理。

二是继续完善执法责任制。将审计监督执法职责落实到每一个执法岗位,明确审计人员、审计组长、业务科长、法制科审理人员以及局领导各岗位的执法责任,提高依法行政的责任和风险意识。

三是强化审计项目的三级审核、复核、审理制。加强审计项目全过程各个环节的规范管理,从审计实施方案的制定、审计证据的取得到审计报告的撰写各个阶段均严格把关,有效避免了审计执法中可能存在的差错,保证了审计项目事实清楚、定性准确、处理得当、程序规范。

四是认真做好信息公开工作,完善行政执法外部监督机制。认真贯彻执行《政府信息公开条例》、《天津市政府信息公开规定》,加强电子政务建设,将审计职责、执法权限、执法程序、法规依据等相关内容在红桥政务网上公布,保障被审计单位的知情权、监督权,完善依法行政的外部监督机制。

四、围绕中心,依法审计,发挥好审计监督的依法行政职能

围绕区域经济发展的中心工作,认真履行审计监督职责,坚持依法立项、依法审计、依法处理。截至目前,开展审计及调查项目22个,共涉及63 个部门单位,查处违纪违规问题和管理不规范金额3587万元,向区政府及有关部门提交审计报告和信息51篇。主要有以下几方面:

(一)深化预算执行审计。以规范预算管理、提高财政资金使用绩效、推进深化改革为目标,强化对政府预算执行全过程全方位的监督,突出资金管理的合规性、效益性,增强预算管理的公开透明度,推进预算管理更加科学规范。

(二)进一步拓展经济责任审计。以合法履职尽责为目标,不断拓展经济责任审计内容,发挥审计监督在加强干部管理和监督,促进廉政建设,推进依法行政等方面的职能作用。

(三)加大专项资金审计力度。以健全社会保障制度,完善社会保障体系建设为目标,开展社会保障资金审计,摸清我区社会保障制度建设、资金收支余规模和管理情况,揭示存在的突出问题,分析问题形成的原因,提出完善社会保障制度的意见和建议。

(四)开展拆迁资金审计调查。对区内部分已完成拆迁任务的拆迁项目现状开展专项审计调查。围绕拆迁项目资金到位情况、债权债务情况、安置房购买使用结余等情况开展审计调查,确保拆迁资金安全、高效使用。

通过多年的普法实践,我局审计干部依法行政意识普遍增强,依法行政的能力和水平明显提高。2013年我们将在充分总结成效经验的基础上,认真查找存在的问题和不足,不断完善和推进依法行政各项工作,为区域经济发展创造良好的外部环境。

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