关于印发红桥区2011年免疫规划和

疫苗管理工作自查方案的通知

各接种单位：

为进一步做好我区免疫规划和疫苗管理工作，根据天津市卫生局《关于开展2011年天津市免疫规划和疫苗管理工作自查的通知》（津卫疾〔2011〕233号）要求，区卫生局结合我区实际，制定了《2011年红桥区免疫规划和疫苗管理工作自查方案》。现印发给你们，请遵照执行。

二○一一年五月三日

2011年红桥区免疫规划和疫苗管理工作自查方案

按照天津市卫生局《关于开展2011年天津市免疫规划和疫苗管理工作自查的通知》（津卫疾〔2011〕233号）要求，区卫生局决定于5月份开展免疫规划和疫苗管理自查工作。为保证自查工作顺利实施，现制定方案如下：

一、自查目的

按照天津市卫生局的要求完成免疫规划自查工作，以了解我区扩大国家免疫规划实施、疑似预防接种异常反应监测和处理、疫苗可预防疾病监测工作开展情况，以及区疾病预防控制中心和各接种单位疫苗管理情况。

二、自查内容

（一）扩大国家免疫规划实施进展情况

1.政策配套和保障机制。检查免疫规划相关政策制定情况，经费投入和使用情况，基层接种人员接种补助经费落实情况。

2.预防接种服务管理。检查各接种单位免疫规划机构建设和能力建设情况，预防接种服务管理情况，冷链系统装备补充情况，流动人口免疫规划管理情况等。

3.免疫规划接种率评价。调查国家免疫规划疫苗接种实施情况，评估免疫规划疫苗接种率和第二类疫苗接种数据报告情况。

4.麻疹、脊灰、乙肝等重点传染病疫苗预防接种情况。

5.免疫规划信息化建设情况。检查各接种单位免疫规划信息化建设的规划、投入、实施和管理情况。

（二）疑似预防接种异常反应监测和处理

调查疑似预防接种异常反应监测、报告、调查、处理等工作开展情况。

（三）疫苗可预防疾病的监测工作

调查疫苗可预防疾病监测技术方案落实情况，麻疹、脊灰、乙肝等重点传染病流行病学监测以及监测经费落实情况。

（四）疫苗管理

1.了解疫苗管理制度建设，第二类疫苗接种方案制定等。区疾病预防控制中心及各接种单位疫苗计划制定、采购供应、出入库记录、冷链等管理情况。

2.调查接种单位第二类疫苗接种服务管理情况，包括采购、接种信息公示、知情同意、接种登记和报告等。

三、自查范围和方法

采用各接种单位自查、区卫生局、市卫生局抽查相结合的方式。

（一）各级调查的范围

全区所有接种单位均要开展免疫规划和疫苗管理自查工作。

1. 各接种单位：

（1）根据区卫生局部署，按时完成免疫规划和疫苗管理工作自查并上报总结、检查表等材料。

（2）被区卫生局抽中的接种单位，协助区卫生局完成抽查工作。

2.区卫生局调查范围：

（1）按人口容量比例抽取5个调查街道，进行免疫规划和疫苗管理工作调查。

（2）协助市卫生局完成抽查工作。

3. 市卫生局调查范围：按照2006-2010年麻疹平均发病率水平抽取4个区县进行免疫规划和疫苗管理工作调查。

（二）扩大国家免疫规划和疫苗管理等情况调查

1. 各接种单位根据本单位预防接种门诊免疫规划相关情况，填写扩大国家免疫规划和疫苗管理调查表（附件2）。

2.区县疾病预防控制中心核对相关资料，填写扩大国家免疫规划和疫苗管理调查表（附件1）。

3. 区卫生局通过核对资料、查看现场、问卷、询问接种人员等方式，对抽中的接种单位进行预防接种门诊免疫规划相关情况调查，填写扩大国家免疫规划和疫苗管理调查表（附件2）。

（三）免疫规划接种率评价

1.抽样方法。每个街道按人口容量比例抽取3个居委会，每个居委会调查10名2008年1月1日至2009年12月31日年出生儿童（2008年、2009年各5名）的免疫规划疫苗接种情况，以街道为单位评估儿童接种率完成情况。

2.接种史判断依据：

（1）接种证、卡（册）均有者以接种证记录为准；无接种证，有接种卡（册）者以接种卡（册）记录为准；两者均无者，判断为未接种。

（2）对每名儿童的合格接种判断只能选择接种证或接种卡（册）一种方式。不能一种疫苗以接种证为准，另外一种疫苗以接种卡（册）为准。

3.疫苗接种合格判断标准：

（1）有准确的出生年、月、日和接种年、月、日记录。

（2）免疫起始月龄不提前。

（3）接种针（剂）次间隔不缩短（≥28天）。

（4）五苗基础免疫在12月龄内完成。

（5）内容填写齐全，记录清楚，不缺项。

（6）五苗全程接种：儿童出生12月龄内完成卡介苗、乙肝疫苗、百白破疫苗、脊髓灰质炎疫苗和麻疹疫苗接种，并且接种起始月龄、疫苗针（剂）次间隔符合要求。

（7）二类疫苗只判断是否接种。

4.调查注意事项：

（1）如只有家长（或监护人）在家，家中有适龄儿童，无论儿童是否在家，均应作为正式调查对象，调查资料全部纳入汇总。

（2）若没有在该地建立证、卡（册），经反复询问核查，确实无接种证，虽然已进行过免疫接种（父母及其他人口头提供），仍属不合格接种。

四、组织领导

区卫生局统一组织实施全区自查工作，并负责制定自查方案及培训等工作。区疾病预防控制中心提供技术指导，负责数据收集、总结等工作。

各接种单位结合自身实际情况，制定本单位自查工作计划，严格按照区卫生局下发方案执行，确保此次自查工作高质量完成。

五、时间安排

2011年5月6日前，区卫生局完成本辖区自查方案的部署和培训工作。

2011年5月7日-15日，现场调查，各接种单位在15日前将自查数据上报区疾病预防控制中心。

2011年5月16日-20日，区疾病预防控制中心完成数据录入、汇总和总结。在20日前将总结和汇总表上报市疾病预防控制中心和区卫生局。（汇总表以电子版形式上报，包括全区总的数据和抽查的5个街道数据的汇总表）

附件：1.扩大国家免疫规划和疫苗管理调查表（卫生局、疾控机构用）

2.扩大国家免疫规划和疫苗管理检查表（接种单位用）

3.儿童预防接种情况调查表

附件1

扩大国家免疫规划和疫苗管理检查表

（卫生行政部门、疾控机构用）

被调查单位：    市   县（区）

一、扩大国家免疫规划实施进展部分

1 基本情况

1.1 行政区划

   县（区）   乡（镇、街道）   村（居委会）

1.2 最新人口资料

资料来源：  

2 政策配套和保障机制

2.1 政策配套情况（附原件或复印件）

2.1.1 2007年以来政府、多部门和卫生行政部门免疫规划相关政策制定情况

2.1.2 2007年以来免疫规划部门协调机制建立情况：

（1）是（请附文件） （2）否

2.1.3 2010年是否将免疫规划纳入政府考核指标：

（1）是（请附文件） （2）否

2.2 经费投入和使用情况

2.2.1 本级财政免疫规划专项经费投入和使用情况（经费单位：万元）

2.2.2 本级疾控机构免疫规划工作经费是否足够： （1）是 （2）否

如不足，缺 %。

2.2.3 基本公共卫生服务均等化经费是否包括接种补助经费：（1）是 （2）否

如是，2010年补助标准：

3 预防接种服务管理

3.1 本级免疫规划科室专业人员情况

3.2 预防接种服务形式

3.2.1 辖区预防接种服务形式

3.2.2 辖区2007年以来规范化门诊建设工作开展情况

3.3 2007年以来冷链装备情况

3.4 流动人口免疫规划工作开展情况

3.5 麻疹常规免疫工作开展情况

3.6 脊灰常规免疫工作开展情况

3.7 15岁以下人群乙肝补种工作开展情况

二、预防接种异常反应监测情况

2010年疑似预防接种异常反应登记、报告、处理情况

三、疫苗可预防疾病监测

1.疫苗可预防疾病监测的管理（附复印件或相关资料）

1.1截至2010年，已制定下发或转发的，且正在实施的相关传染病监测方案：

①脊灰，②麻疹，③乙脑，④流脑，⑤乙肝，⑥甲肝，⑦其他：

其中，卫生行政部门下发或转发疾病监测相关文件有：

疾病预防控制中心下发或转发疾病监测相关文件有：

1.2疫苗可预防疾病监测工作经费落实情况

2010年，疫苗可预防疾病监测工作经费： （元）

其中，上级下拨监测经费（包括国际合作项目）： （元）

1.3疫苗可预防疾病监测的人员培训和督导检查（2010年）

四、疫苗管理部分

1 疫苗管理制度建设情况

1.1 本级是否制定第二类疫苗采购管理办法： （1）是（请附文件） （2）否

如是，管理办法制定单位：

（1）卫生行政部门 （2）疾控机构 （3）其他：

该管理办法在实施过程中存在什么问题？请说明：

1.2 本级是否制定第二类疫苗接种方案？ （1）是（请附文件） （2）否

如是，接种方案制定单位：

（1）卫生行政部门 （2）疾控机构 （3）其他：

接种方案包括哪些疫苗？请说明：  

接种方案在实施过程中存在什么问题？请说明：

2 疾病控制机构疫苗计划、采购、出入库记录情况

2.1 是否制定第二类疫苗采购计划: （1）是 （2）否

如是，制定采购计划的部门是：

（1）免疫规划科室 （2）生物制品科室 （3）后勤科室 （4）其他

2.2 本单位负责第二类疫苗采购的部门是：

（1）免疫规划科室 （2）生物制品科室 （3）后勤科室 （4）其他

2.3 第二类疫苗采购方式：

2.4 疫苗采购资料审核情况

2.4.1 是否有生物制品每批检验合格证复印件: （1）是 （2）否

2.4.2 现场随机抽查2种以上疫苗，是否有生物制品每批检验合格证复印件？

（1）是 （2）否

2.5 2010年第二类疫苗采购情况

2.5.1 采购疫苗品种和数量:

2.5.2 采购疫苗来源（可多选）：

（1）上级疾控机构 （2）疫苗经销企业 （3）疫苗生产企业 （4）其他

2.6 疫苗出入库登记情况

2.6.1 是否有第二类疫苗出入库登记: （1）是 （2）否

2.6.2 现场抽查5种疫苗，检查疫苗出入库登记是否完整: （1）是 （2）否

3 疫苗冷链运输管理

3.1 第一类疫苗运输方式

（1）疾控机构配送  （2）物流公司配送

（3）生产/经营企业配送  （4）自取

3.2 第二类疫苗运输方式

（1）疾控机构配送  （2）物流公司配送

（3）生产/经营企业配送  （4）自取

3.3 查两台冷藏设备2010年温度监测记录，是否符合要求：（1）是 （2）否

3.4 查2010年疫苗运输记录（接收和下发各抽查2次），记录是否符合要求：

（1）是 （2）否

填表人 填表日期 年 月 日

验收人 复核日期 年 月 日
附件2

扩大国家免疫规划和疫苗管理检查表

（接种单位用）

检查单位：    县（区）   乡（镇、街道） 接种单位

一、预防接种服务管理部分

1 基本情况

1.1接种单位类型：（1）乡/街道集中接种 （2）村/社区定点接种

（3）入户接种 （4）其他

1.2服务形式：（1）日接种 （2）周/旬接种 （3）月接种

（4）双月接种 （5）其他

1.3接种单位资格：取得资格时间 ，最近一次审核时间 。

1.4接种人员资格：接种人员数 ，取得资格 人，最近一次审核时间 。

1.5服务人口数 ，管理0-6岁儿童数 ，最大服务半径 公里。

2 人员工资和补助经费落实情况

2.1 2010年乡级接种人员平均工资额 元/年，经费来源 。

2.2 承担预防接种服务的村医/社区医生报酬 元/年，经费来源 。

2.3 协助预防接种服务的村医/社区医生报酬 元/年，经费来源 。

2.4 公共卫生服务经费是否用于预防接种补助： （1）是 （2）否

补助对象 ，补助标准  。

3 接种公示/告知

3.1 第一类疫苗公示内容（可多选）：

（1）免疫程序 （2）接种方法（3）其他: （4）无

3.2 第二类疫苗公示内容（可多选）：

（1）品种 （2）作用 （3）不良反应（4）价格 （5）其他:

3.3 接种告知方式（可多选）：

（1）口头 （2）公示 （3）告知单 （4）知情同意书 （5）其他:

3.4 接种场所张贴现场留观30分钟提示： （1）有 （2）无

4 冷链管理

4.1 装备的冷链设备数量：冰箱 台，冷藏箱  个，冷藏包 个。

4.2 现有冷链设备是否满足工作需求： （1）是 （2）否

4.3 查2010年冷藏温度监测记录是否符合要求： （1）是 （2）否

5 第二类疫苗接种记录与报告

5.1 是否有第二类疫苗接种记录： （1）是 （2）否

5.2 第二类疫苗接种记录方式（可多选）：

（1）接种证 （2）接种卡/簿 （3）儿童接种电子信息档案 （4）单独登记

5.3 2010年向上级单位报告第二类疫苗接种完成情况报表次数： 次

6 接种证查验后补种工作开展情况

查2010年该接种单位对接种证查验漏种儿童补种工作开展情况，查看有关记录，并评价。

7 儿童预防接种信息化管理情况

7.1 接种单位是否实施儿童预防接种信息化管理： （1）是 （2）否

7.2 接种单位收集儿童个案数： ；

其中2005年1月1日以后出生儿童数：

二、疫苗管理部分

1疫苗采购、运输

1.1 第一类疫苗供应方式

（1）疾控机构配送  （2）物流公司配送

（3）生产/经营企业配送  （4）自取

1.2 第二类疫苗采购方式（可多选）

（1）上级疾控机构供应（2）本单位自行采购（3）其他：­­­­­­­­

如为自行采购，请说明：

1.3 采购疫苗来源（可多选）：

（1）上级疾控机构 （2）疫苗经销企业 （3）疫苗生产企业 （4）其他

2 出入库记录（查2010年资料）

2.1 是否有第一类疫苗出入库登记： （1）是 （2）否

2.2 是否有第二类疫苗出入库登记： （1）是 （2）否

2.3 现场抽查5种疫苗，检查疫苗出入库登记是否完整： （1）是 （2）否

2.4 现场随机抽查2种以上疫苗，查看是否有生物制品每批检验合格证复印件：

（1）是 （2）否

2.5请列出2010年使用第二类疫苗的种类和数量

填表人 填表日期 年 月 日

验收人 复核日期 年 月 日

附件3

儿童预防接种情况调查表（正面）

县（区） 乡（镇、街道） 村（居委会） 调查员 调查日期  

儿童预防接种情况调查表（反面）