天津市红桥区安全生产委员会办公室

文 件

津红安办字[2009]13号

关于加强冬季安全生产工作的通知

全区各有关单位：
   冬季是企业生产经营的关键时期，是各类安全事故的高发期、易发期。对此，全区各单位立即行动，牢牢把握冬季安全生产特点，进一步强化冬季安全生产工作，严防火灾、一氧化碳中毒、高空坠落、冻伤等事故发生，为我区经济又好又快发展创造良好的外部环境。现就有关工作通知如下：
   一、提高认识，加强领导

全区各部门、各单位主要负责人要不断提高对安全生产工作重要性的认识，时刻绷紧安全生产这根弦，要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真落实各级安全生产责任制，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧密结合安全生产的实际情况，认真分析研究，做到早准备、早部署、早投入，解决安全生产中存在的实际问题，深入分析本系统、本单位安全生产形势和冬季安全工作特点，认真查找安全生产工作中存在的问题和薄弱环节，制定切实可行的方案和措施，加强领导，狠抓落实，扎扎实实抓好冬季安全生产工作。

二、各司其职，加强监管

各部门、各单位，特别是危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等行业和领域及公共聚集场所，要按照“分兵把口、各负其责”的原则，严格开展冬季安全生产大检查，坚决杜绝走过场现象发生。对检查中发现的问题和隐患,要确保资金、进度和责任三落实，明确和落实隐患整改责任部门和责任人员，加强跟踪监督，确保万无一失。

（一）强化危险化学品的安全监管

危险化学品从业单位要自觉落实各项安全生产管理和安全保障措施，重点抓好剧毒危险化学品管理，防止中毒、泄漏、爆炸等事故。经营、运输、储存、使用危险化学品的单位，要严格库房、车辆管理，健全各项规章制度，认真执行《天津市危险化学品安全管理办法》。区有关行政执法部门要认真开展好烟花爆竹的销售、燃放的管理工作，严厉打击非法储存和销售烟花爆竹的行为。安全监管、公安、工商、质监等部门要通力合作，进一步加大对烟花爆竹销售和储存等环节的整治力度，确保不出问题。

（二）强化施工企业和施工现场的检查和监管

建设主管部门要认真分析冬季施工易发和多发事故的类型，按照建设部、国家安全监管总局的有关文件要求，严格建筑施工现场管理，重点检查施工现场防火、用电等情况，防止坠落、火灾、触电等事故的发生。并立即组织对施工企业和在建工程项目起重机械设备安全运行和管理情况进行一次全面检查，切实消除起重机械设备的安全隐患。各施工单位要认真制定冬季施工安全措施，采取有效的保暖、防冻、防滑措施，合理安排工期，遇有恶劣天气，立即停止室外作业。加强对电气焊接等动火作业管理，严禁工程冬季保温使用明火。严格管理各类易燃、易爆物品，合理有效配置消防器材，严防发生火灾、爆炸事故。加大对施工人员尤其是农民工的安全生产培训教育，强化对从事起重机械设备操作和其他危险性作业人员的安全培训教育，提高安全意识及个人防护、救护的基本知识和技能。
（三）加强道路交通安全的检查和监管

公安交通管理部门要针对冬季气候特点和交通事故规律，认真制定、落实好恶劣天气下各项交通疏导和事故预防预案，认真开展交通安全大检查活动，认真做好道路交通事故多发路段治理工作，严防死守，确保冬季不发生重大交通事故。要加强对危险化学品运输车辆的管理，强化各类车辆驾驶员的安全教育，严格防止货车超载、客车超员，酒驾醉驾情况的发生，严禁各类不符合规定的营运车辆上路行使 。

（四）认真开展火灾隐患排查和整治工作

各部门、各单位要认真贯彻落实市政府有关要求，结合不同时期的排查重点，认真抓好建筑消防设施、商场、歌舞娱乐场所、集贸市场、“三合一”建筑、地下场所等人员密集场所火灾隐患排查整治工作。要认真对学校周边建筑进行安全检查。有关部门要加强对学校及周边施工企业、生产经营企业的安全教育，把对周边学校的安全保护纳入企业安全责任，严格安全管理，确保不影响周边学校正常教育教学秩序，确保广大师生的健康和安全。
（五）抓好冬防保温和防止一氧化碳中毒工作

冬季将至，是煤气中毒事故的易发期，特别是近期寒流突袭，各部门、各单位要认真贯彻落实《天津市关于预防一氧化碳事故的安全管理规定》，对本系统、本单位炉火取暖现状开展一次专项检查。重点检查外来务工人员集体宿舍、建筑施工单位民工宿舍以及值班室和零散偏远的职工宿舍。这次检查要以用人单位自查为主；区有关行政执法部门将组织专门力量，集中精力对开展预防煤气中毒的检查情况进行抽查，认真督促消除各类事故隐患，坚决防止煤气中毒事故发生。

严禁在非阻燃材料彩板房居住，严禁宿舍内明火取暖和乱拉、乱接电器，确保不发生一氧化碳中毒、火灾和触电事故。

三、完善预案，加强值守

各部门、各单位要制定和完善冬季安全生产事故应急救援预案,落实应急救援组织机构、完善应急救援工作机制，有针对性地组织开展应急演练。要进一步加强冬季的值班工作，严格落实各项值班制度，一旦发生事故或紧急情况，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，同时要及时、如实按程序向有关部门报告。

二oo九年十一月九日

主题词：冬季 安全 工作 通知