关于印发《2022年红桥区化工、危险化学品、医药企业夏季安全生产专项整治实施方案》的通知

各有关单位：

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,防范和遏制危险化学品生产安全事故,结合夏季高温、雷电、暴雨、强风等灾害性天气多发的特点，全面排查整治各类事故隐患,区安委会办公室制定了《2022年红桥区化工、危险化学品、医药企业夏季安全生产专项整治实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。  

2022年5月5日

（联系人：刘小伟；联系电话/传真：86516174）

（此件主动公开）

2022年红桥区化工、危险化学品、医药企业

夏季安全生产专项整治实施方案

为认真贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，切实落实国务院、应急管理部、市委市政府和区委区政府关于加强安全生产工作的部署要求，进一步加强我区化工、危险化学品、医药企业(以下简称企业)夏季安全生产工作，全面提升企业本质安全水平，防范和遏制危险化学品生产安全事故，根据市应急管理局统一安排部署，决定自即日起至 10 月 31 日，在全区范围内开展企业夏季安全生产专项整治工作。现制定方案如下：

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,确保《天津市危险化学品安全风险集中治理方案》和危险化学品安全专项整治三年行动各项任务取得实效,防范化解重大安全风险,坚决遏制危险化学品生产安全事故,进一步提升我区危险化学品、化工、医药企业本质安全水平,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

二、整治范围

全区所有化工、危险化学品、医药企业。

三、时间节点及工作安排

(一) 排查摸底阶段 (即日起至 5 月 15 日)

各街道迅速对辖区内涉及化工、危险化学品、医药企业等进行全覆盖排查，建立台账，5月15日前上报区安委办。（见附件一，邮箱:hqqyjjajk@tj.gov.cn）

（二）自查自纠阶段（5月16日至5月31日）

针对摸底排查涉及的企业，严格按照方案要求进行自查自纠,认真开展隐患排查治理,及时消除安全隐患。

(三) 分级检查阶段 (6 月 1 日至 10 月 31 日)

区应急管理局牵头会同各街道对本辖区内相关企业开展全覆盖检查。市应急管理局将派出执法检查组对重点企业进行抽查和执法检查。

四、重点整治内容

专项整治重点突出以下几个方面:

(一)检查安全生产责任制、规章制度、操作规程建立、健全情况。检查企业主要负责人、安全生产管理人员的安全生产职责落实情况。

(二)检查主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员等持证上岗情况。检查企业注册安全工程师配备情况。检查从业人员安全生产教育和培训情况。

(三)检查危险化学品储存情况。储存场所是否符合法律法规标准规定,是否存在超量、超品种储存情况,是否存在禁忌物质混放、混存情况。

(四)检查罐区等储存场所管理情况。是否健全完善监测监控设施,是否定期检测,储罐管线阀门、机泵等设备设施是否完好。

(五)检查特殊作业管理情况。是否制定动火作业、受限空间作业、临时用电作业等审批制度并严格落实。

(六)检查承包商管理情况。是否选用符合资质的承包商,并对承包商的安全生产工作统一协调、管理。

(七)检查应急预案制定及落实情况。是否制定应急预案并定期开展演练,是否配足配齐应急储备物资,是否落实领导带班和重要岗位 24 小时值班值守制度。是否制定防汛预案、进行防汛应急演练及按照防汛预案要求配备防汛物资。

(八)检查下水管网安全情况。下水管网、雨水管网与污水管网是否分别敷设,危险化学品泄漏是否会流进雨水管网或造成其他次生灾害。

(九)检查企业防雷、防静电设施是否完好有效。

(十)检查企业是否存在未经审批新建、改建、扩建危险化学品建设项目,是否存在改变工艺技术、超许可范围生产经营的情况。

(十一)检查企业在防风险除隐患保安全排查整治等专项活动中排查出的隐患整改闭环情况。

五、工作要求

(一)提高政治站位,加强组织领导。夏季是各类生产安全事故的多发季节,各街道和相关企业要高度重视这一时期的安全生产工作。要进一步提高政治站位,强化底线思维,严守安全底线,坚持人民至上,生命至上,坚决扛起安全生产重要政治责任,践行安全发展理念,筑牢安全生产防线,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

(二)坚持统筹兼顾,提升工作质效。各单位要统筹好疫情防控和安全生产,严格落实疫情防控要求,全面管控各类事故隐患。要将夏季安全生产专项整治和全年各项重点行动有机结合,统筹推进。结合危险化学品年度安全监管工作要点,以开展危险化学品安全风险集中治理为中心任务,以“一防三提升”为着力点,扎实推进危险化学品安全专项整治三年行动取得更大成效。

(三)加强值班值守,抓好应急处置。各街道和相关企业要认真做好夏季安全生产应急值守工作,重点企业要实行 24 小时值班和领导带班制度。要进一步完善应急预案,加强应急演练,密切关注高温、雷电、暴雨、强风等极端天气情况,根据有关部门发布的预警信息,提前做好防范应对工作,确保一旦发生事故险情能够及时、科学、有效应急处置到位。

(四)强化执法监督,压实主体责任。各街道要坚持“隐患就是事故,事故就要处理”的理念,严格落实“四铁”、“六必”工作要求,紧盯重点领域、重点部位、重点环节,加大执法力度,严厉查处企业违法违规行为,对安全生产违法行为“零容忍”。对自查不深不实、隐患整改不到位的企业,采取失信联合惩戒、信用信息公示、公开曝光等方式加大惩戒力度。

(五)加大宣传力度,营造高压态势。各街道和相关企业要加大专项行动宣传力度,充分发挥社会监督作用,组织各类媒体,利用多种形式,大力宣传开展专项检查的重要性和积极作用,加大先进典型宣传和反面典型曝光力度,加强示范引领和警示教育,营造全社会关心、支持、参与此次专项行动和安全生产工作的良好氛围。

(六)及时报送信息,深化协调联动。各街道和相关企业应及时总结工作中的成效和问题,畅通上下信息渠道。各街道每月 25日前将有关工作开展情况报送区应急管理局安监科,专项整治总结报告于 11 月 4日前报区应急管理局安监科。(邮箱:hqqyjjajk@tj.gov.cn)