5、加强政府公共服务，改善服务窗口环境，提高服务质量。

（1）制定服务市场主体、完善良好发展环境的相关措施，并督促落实。

（1）制定出台的服务市场主体、完善良好发展环境的制度措施文字材料；

（2）为落实相关制度措施而开展的检查、调查、暗访、考评等活动相关文字材料。

（2）区依法行政工作领导小组通过暗访、民意调查等方式，对公共服务窗口服务质量进行检查。

注：以区依法行政工作领导小组组织开展的暗访、民意调查结果为依据，不需要各部门报送材料。

7、贯彻实施《天津市行政规范性文件管理规定》，依法制定本级政府行政规范性文件，提高行政规范性文件质量；认真做好规范性文件审核报备工作。

（1）发布的行政规范性文件做到有件必备；

（2）在规定的时间内报备行政规范性文件；

（3）本级政府制定的行政规范性文件，经过政府法制机构审核；

（4）对上级法制机构建议修改的行政规范性文件，及时、认真修改，并重新按时报备；

（1）本年度法制机构审核本级政府行政规范性文件证明材料（法制机构反馈意见、发文会签单、相关会议纪要等）；

（2）建议修改的行政规范性文件修改情况的说明，包括原文件需改正的原因、修改的过程、修改的内容、修改后的行政规范性文件（如废止原文件，需提交废止原文件的通知）；

（3）对本级政府所属部门制定的行政规范性文件监督检查相关材料。

8、按时完成法规、规章等立法草案的征求意见反馈工作。

（1）完成法规、规章草案的征求意见反馈工作。

（1）对法律、法规、规章等征求意见的立法草案，按时反馈书面意见。

注：以区法制办收到的反馈意见为准，不需要各部门在年终再次提供。

9、严格执行《行政强制法》，规范行政强制措施、行政强制执行程序；认真做好行政执法主体和执法依据的日常梳理工作，并及时向社会公布。

（1）规范行政强制措施、行政强制执行程序。

（1）组织开展学习、培训《行政强制法》工作的相关通知、影视资料等；

（2）规范行政强制措施的相关配套制度；完善强制执行程序的制度及执法文书。

（2）法律、法规、规章，以及区委、区政府“三定”方案调整的执法主体，应当在法律、法规、规章实施前一个月内，或“三定方案”批复后一个月内，依法清理、确认，并向社会公布。

（1）法律、法规、规章实施日期、涉及执法主体和执法依据的相关条款；

（2）区委、区政府“三定”方案批复或市编制部门的批文；

（3）明确执法主体的文件；

（4）向社会公布执法主体、执法依据的方式、或网址。

10、严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》，依法规范征收程序。

（1）严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》，依法规范征收程序。

（1）依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《行政强制法》等法律、法规制定的征收程序制度、文件。

11、完善行政执法协调机制，妥善解决部门之间行政执法争议。

（1）行政执法协调机制健全，制度完善。

（1）协调机制成员单位、相关制度、文件。

（2）充分发挥协调机制作用，及时解决行政执法争议。

（1）召开协调工作会议的通知；

（2）研究解决执法争议的会议纪要；

（3）落实会议决议的相关资料。

12、严格行政执法人员资格制度，加强行政执法人员教育培训，按时完成行政执法证件换证工作。

（1）严格执法人员资格制度。行政执法人员必须是行政执法部门在编、在岗的人员（含公务员、参公事业编人员、事业编制人员）；工勤人员、协勤人员不得办理执法证件。

注：以执法人员参加考试前报送的，经区政人力资源、法制机构共同审核、盖章的参加培训、考试人员花名册为参考，不需要各部门年终再次报送。

（2）强化执法人员教育培训。

按照区政府法制办公室统一要求，组织实施本单位行政执法人员公共法律培训。参加培训的执法人员出勤率85%以上；考场秩序良好、无考试作弊违纪现象，考试一次性合格率在90％以上。

注：在培训考试总结中一并报送，不需要各年终再次报送。

（3）按时完成行政执法证件换证工作。

执法人员数据信息及时、准确、规范；旧证收回率100%。

证件回收登记花名册。

注：在培训考试总结中一并报送，不需要各部门年终再次报送。

13、加强本部门行政执法监督，组织开展行政许可、行政处罚案卷检查，并及时向区政府法制机构报送检查结果。

（1）加强本部门行政执法监督，组织开展行政许可、行政处罚案卷检查，并及时向区政府法制机构报送检查结果。

（1）组织开展行政许可、行政处罚案卷检查工作的通知；

（2）本部门开展行政许可、行政处罚案卷检查工作的评查结果、总结报告以及相关材料；

（3）开展行政执法监督的其他活动资料。

14、自觉接受人大、政协监督，认真听取人大代表、政协委员对政府工作提出的意见和建议；拓宽群众监督渠道，重视舆论监督。

（1）认真办理人大代表建议、政协委员提案，邀请人大、政协参加行政执法等工作的检查、评议。

（1）代表、委员建议提案题目。超过5件以上的，仅提供答复数量即可；

（2）邀请代表、委员参加评议工作的签到单，或座谈会、视察安排。

（2）妥善处理媒体反映的热点问题。及时率、办结率在100%。

（1）处理群众问题的热线数量；

（2）答复新闻等媒体反映问题的书面材料。

15、自觉履行人民法院的生效判决、裁定，认真研究落实人民法院的司法建议；鼓励行政机关负责人出庭应诉。

（1）自觉履行人民法院的生效判决、裁定，行政诉讼案件数量统计、败诉案件复印件收集和报送率100%。

（1）2012年行政诉讼案件总数，胜诉案件数、败诉案件数；

（2）2012年12月20日前已经生效的行政机关败诉判决书的复印件，或正在上诉期限内，至12月20日尚未生效的一审败诉判决书的复印件。

（2）领导重视行政诉讼应诉工作，重大案件亲自出庭。

（1）相关判决书复印件。

16、认真贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》，加强行政复议规范化建设，积极发挥行政复议解决行政争议的主渠道作用。

（1）认真贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》，加强行政复议规范化建设。

（1）组织开展学习、培训《行政复议法》、《行政复议法实施条例》工作或组织召开座谈会、研讨会的相关通知复印件、视听资料等；

（2）加强行政复议规范化建设的实施方案或者指导文件；

（3）行政复议工作配套制度、相关法律文书；

（4）重大行政复议决定备案文件；

（5）行政复议、行政应诉工作年度分析报告；

（6）集体研究行政复议、应诉工作的会议纪要、文件。

19、进一步推进依法行政工作，组织开展依法行政考核工作，并将依法行政考核纳入政府目标管理体系；按时向区政府提交依法行政工作报告；认真做好依法行政信息报送工作。

（1）进一步推进依法行政工作，组织开展依法行政考核工作。

（1）推进依法行政工作的相关文件、会议记录等；

（2）组织考核的方案、考核结果通报；

（2）按时向区政府报送依法行政工作报告，报告文本符合规定格式，行政一把手签字，加盖本部门公章。

（1）依法行政工作报告；

（2）区依法行政领导小组办公室要求的与依法行政报告相配套相关附件。

（3）设有专兼职法制信息工作人员。

（1）法制信息工作人员姓名、联系方式。

（4）信息报送的格式、方式和内容规范。

注：以区政府法制办收到并采纳的报送信息作为考核依据，不需要各部门年终再次报送。

20、加大对法制干部的培养、使用和交流力度，本部门法制机构办公设备、人员及经费与承担的任务相适应。

（1）法制干部参加党校、行政学院学习，参加培训、对外交流，晋升、挂职、外部岗位交流等情况。

（1）参加学习、培训通知；

（2）晋升、挂职、岗位交流的相关文件。

21、加强依法行政理论研究，年内组织一次本部门依法行政工作交流活动。

（1）开展依法行政交流活动的有关资料；

重点考核事项

1、强化依法行政一把手责任；重大行政决策事项符合法定程序；主要领导

积极参加学法活动，研究、部署、推动依法行政工作；在人、财、物等方面为推进依法行政工作提供保障。

（1）重大决策事项，要符合国务院规定的必经程序。

（1）选一重大决策案例，提供五个必经程序的相关材料，特别是法律审核意见。

（2）主要领导积极参加学法活动，研究、部署、推动依法行政工作。

（1）有关学法内容的纪要；

（2）领导出席依法行政工作相关会议的有关资料；

（3）主要领导或分管领导有关依法行政讲话、批示。

（3）在人、财、物方面为推进依法行政工作提供保障。

（1）增编、增人批文；

（2）增加办公设备、改善办公条件的有关材料；

（3）推进依法行政工作专项经费有关材料。

重点考核事项

3、建立健全监察、人事、法制等部门联合工作机制；严肃查处安全生产、食品安全、建设施工等重点领域的行政违法行为，严格落实行政执法责任追究制度。

（1）建立健全监察、人事、法制等部门联合工作机制。

（1）建立联合工作机制的相关文件、纪要、记录。

（2）严肃查处安全生产、食品安全、建设施工等重点领域的行政违法行为，严格落实行政执法责任追究。

（1）调查安全生产、食品安全、建设施工等重点领域违法行为的相关材料；

（2）有关行政机关、审判机关确认行政行为违法的决定、判决、结论；

（3）暂扣、吊销的执法证件的复印件；

（4）暂扣证件期间参加法律集中培训通知、考试成绩；

（5）给予相关处理、处分决定。