天津市红桥区人民政府办公室关于印发    

《红桥区文化旅游精准扶贫专项工作方案》    

的通知    

各街道办事处，各委、办、局，各有关单位：    

经区人民政府第114次常务会议研究同意，现将《红桥区文化旅游精准扶贫专项工作方案》印发给你们。望各单位高度重视，认真贯彻落实。    

         天津市红桥区人民政府办公室

2019年10月14日     

红桥区文化旅游精准扶贫专项工作方案    

为深入贯彻落实市委关于《天津市高质量推进东西部扶贫协作和支援合作助力打好脱贫攻坚战2019年实施方案》，按照市文化和旅游局制定的《天津市文化旅游扶贫专项工作组实施方案》要求，进一步推动我区文旅扶贫工作有效开展及各项任务落实落细，提高文旅精准扶贫水平，制定本方案。    

一、指导思想    

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，深入落实市区委、政府扶贫工作要求，坚持精准扶贫，目标和问题导向，全面提升我区文化和旅游扶贫工作水平，为夺取脱贫攻坚战全面胜利贡献力量。    

二、实施原则    

采用政府引导、社会参与、市场运作的方式，区文化和旅游局牵头做好旅游扶贫线路优化、宣传推广等工作，广泛宣传发动机关企业事业单位和社会各界自愿参与旅游扶贫，组织第三方优质规模旅行社做好旅游线路市场化运营工作。    

三、工作目标    

强化市场运作，鼓励和引导区内社会各界人士赴两地自费旅游消费扶贫，提升红桥区对口帮扶地区建档立卡扶贫户生活水平，全力完成旅游消费扶贫工作目标。    

1. 开通三条我区对口扶贫庆阳市合水县、甘南州碌曲县旅游扶贫精品线路。由于受气候因素影响，2019年10月率先开通“合水红色行”，“红合一家亲”线路，2020年5月—10月全面开通三条旅游线路。“合水红色行”线路：延安—合水—陕甘宁红军纪念馆（合水）—庆城（双飞）。时间共四日三晚，预估消费价格2900元／人。“红合一家亲”线路：合水—陕甘宁红军纪念馆（合水）—黄陵—西安。时间共四日三晚，预估消费价格2900元／人。根据出行时间和出行人数，价格会有增减。“红碌一家亲”线路：碌曲—迭部—兰州。时间共四日三晚，价格待定。    

对接两家区内优质规模旅游企业负责市场化运作。分别是天津市国中旅行社有限责任公司，电话022—26530882；和畅假期（天津）国际旅行社有限公司，电话022—26559163，各单位也可自行对接其它旅行社，出行人数及扶贫消费等情况应履行相关备案手续。    

2. 策划在合水县、碌曲县捐赠扶贫、消费扶贫活动。每人认购300元爱心大礼包，扶贫礼包物品由区属企业提供。    

四、实施途径    

根据《国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚的指导意见》（国办发〔2018〕129号） “鼓励各级机关、国有企事业单位、金融机构、大专院校、城市医疗及养老服务机构在同等条件下优先采购贫困地区产品，引导干部职工自发购买贫困地区产品和到贫困地区旅游”的规定，旅游消费扶贫途径如下：    

1. 区政府合作交流办、区文化和旅游局负责协调旅游公司做好相关出行、地接工作，区各有关部门鼓励本系统、本行业干部职工，动员相关驻区企业员工，自愿赴合水县、碌曲县开展自费旅游消费扶贫工作。    

2. 我区干部职工赴碌曲县、合水县参加旅游扶贫活动需占用工作日的，各单位可按照调休处理。    

五、保障措施    

（一）加强组织领导。在区委、区政府领导下，文化旅游扶贫专项工作组由分管区领导任组长，区政府合作交流办、区文化和旅游局主要负责同志任副组长，全区各机关事业单位为配合单位，全力推动我区文化旅游扶贫工作的开展。    

（二）落实工作责任。区文化和旅游局切实发挥牵头单位职责，制定做好文化和旅游扶贫专项工作组实施方案和工作计划，加强与市、区相关部门对接沟通，及时将工作进展情况报送市文化和旅游局等部门。    

（三）做好安全保障。区政府合作交流办、区文化和旅游局会同合水县、碌曲县合作交流办、文化和旅游部门落实相关安全工作，按照《旅行社安全管理制度》做好安全管理、安全隐患排查、用车安全管理、应急救援等工作。