红桥区住房和建设委员会

关于印发2019年“双万双服促发展”活动

工作方案的通知

各有关科室：

经我委党委会同意，现将《红桥区住建委2019年“双万双服促发展”活动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2019年5月28日

（此件主动公开）

红桥区住建委2019年

“双万双服促发展”活动工作方案

为深入贯彻习近平总书记在津考察工作和在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话，落实《中共天津市委、天津市人民政府关于营造企业家创业发展良好环境的规定》(津党发〔2017〕49号）（简称“津八条”)和《中共天津市委、天津市人民政府关于进一步促进民营经济发展的若干意见》(津党发〔2018〕39号）（简称“民营经济十九条”)文件精神，优化和改善营商环境，培育经济发展新动能，推进实体经济高质量发展，按照《中共天津市红桥区委办公室 天津市红桥区人民政府办公室关于印发<红桥区 2019年“双万双服促发展”活动工作方案>的通知》（津红党办发〔2019〕13号）文件部署，结合工作实际，制定我委2019年“双万双服促发展”活动工作方案。

一、主要任务

牢固树立“产业第一、企业家老大”理念，以“双万双服促发展”为主题，以继续深入落实“津八条”、“海河英才”行动计划、“民营经济十九条”、“红桥双十条”、“子牙人才”计划为主线，以2019年服务企业工作台账、2019年重点建设项目清单、2019年招商项目清单为抓手，以解决企业和项目重点难点问题为主攻方向，在整合、建立、完善住建委双万双服工作机制上下功夫,组织干部深入基层、深入企业、深入现场、深入一线，坚持项目化、工程化，具体化服务，推动《红桥区服务关爱企业八项行动》落地见效，支持实体经济发展，加快重点项目建设，确保活动效果转化为企业的获得感，转化为城区的竞争力，转化为优良的营商环境。

二、组织领导

为促进我委工作进展，明确各科室职责，成立红桥区住建委“双万双服促发展”活动领导小组，负责统筹指导、协调推动全委“双万双服促发展”活动重大事项。党委书记、主任于鹏洲任组长，党委委员、副主任于熳红任常务副组长，张伟、胡万新、高尚民、刘润松、李冬、孔令华、黄学军、魏利伟、肖林、王宝明、郭淑萍等领导任副组长，委各科室负责同志为成员。

领导小组办公室设在综合业务科，具体负责“双万双服促发展”工作的组织协调、工作分配、情况汇总和信息反馈等工作，并负责协调“政企互通服务信息化平台”问题的处理。

三、工作内容及分工

（一）改进服务方式，落实八项行动

积极落实《红桥区服务关爱企业八项行动》（简称“八个无”）即办事无耽搁、约见无障碍、证照无成本、外勤无外出、日常无打扰、泊车无费用、就医无等候、机遇无遗失。出台我委实施细则（附件1），将每一项工作明确到牵头责任科室，树立“全委一盘棋”思想，强化科室联动，对企业提出的重点难点问题，各有关科室要加强沟通协调，共同助力问题的解决，体现住建委的速度、力度、热度和真心实意的服务理念。

（二）整合服务平台，完善回复流程

对原建委、房管局的“双万双服平台”进行整合，建立“红桥区住建委政企互通服务信息化平台”，安排专人监管平台，对企业的问题分三步完成答复：一是由综合业务科负责迅速将问题登记，并转领导小组组长、常务副组长及分管领导和责任科室；二是责任科室在答复企业问题时，动态沟通，统筹协调。能够解决的，马上就办；以前没有先例、不涉及违法违规的，做好制度创新；不能解决、违法违规的，做好解释工作。并在5个工作日内将文字情况报综合业务科；三是综合业务科要规范答复方式，答复内容应详尽、具备可操作性，避免笼统、官话、套话，并在接到问题的7个工作日内完成平台回复工作。

（三）完善领导包联企业机制

2019年有11家企业属于我委责任分工的联系服务企业，为落实“一对一”服务机制，11家企业包保到委领导和责任科室（附件2），具体工作任务如下：

1．每季度联系或走访企业不少于1次，重点是帮助、鼓励企业将经营活动中遇到的问题、困难在“天津市政企互通服务信息化平台”加以反映，宣讲国家、我市及我区促进经济发展的政策、措施，当遇到企业反映的问题时，做好详细记录的同时，建议企业将具体问题通过平台进行上报，如需要走访，由综合业务科按照各科室职责做好走访安排。该项工作由各包联科室牵头负责；

2．将“服务领导”为我委的企业沟通情况动态记录到“天津市政企互通服务信息化平台”（企业三级包联-走访台账记录）上，该项工作由综合业务科牵头负责；

3．如有典型案例或创新点，将相关信息及时报送综合业务科，该项工作由各包联科室牵头负责。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识

各科室要高度重视“双万双服”活动，精心抓好组织安排，将分类帮扶工作与全年重点工作相结合，查找不足之处和问题短板，推动各项制度建设与完善，做到思想认识到位、组织领导到位、措施方法到位、工作责任到位。

（二）加强协作，形成合力

各科室要牢固树立全局意识、整体意识，在委领导小组的统一领导下，严格履行工作职责，切实提高工作效能，主动反馈工作情况，积极提出意见和建议，通过工作例会、推动会、协调会等多种形式强化工作衔接。

（三）转变作风，主动作为

要将“双万双服促发展”活动和“一抓三补四强化”专项行

动有机结合，进一步改进工作作风，做到重心下移、靠前服务、摸清情况、一抓到底，坚决防止形式主义、官僚主义。党委要结合不担当不作为专项治理工作，加强工作落实情况督查，对懒政慢为、怠政不为、乱政妄为的工作人员严厉追究问责。

附件：1．红桥区住建委关于落实服务关爱企业八项行动的

实施细则

2．红桥区住建委2019年联系服务企业、企业家工作

台账

附件1

红桥区住建委关于落实

服务关爱企业八项行动的实施细则

为贯彻落实《红桥区服务关爱企业八项行动》（简称“八个无”）工作要求，按照住建委党委会要求，现制定我委实施细则如下：

一、办事无耽搁

1．对企业登门咨询、办理业务的，坚持首问（办）负责制，由办公室负责联系承办科室、指明办事路径，承办科室严格流转程序、高效完成，能办的马上办。该项工作由办公室牵头负责。

2．对住保大厅、市场科、物业科等各具体办事窗口，要求进一步梳理完善办事流程，并在显著位置张贴公示。该项工作由相关业务科室牵头负责。

3．利用新媒体手段，将涉及我委相关业务工作、办事流程在微信公众号上进行统一推送，并预留各科室服务热线。该项工作由办公室牵头负责。

二、约见无障碍

对由我委责任分工的企业建立重要企业家名录，名录内企业家要求会见区领导的，由我委负责尽快联系落实；企业家要求会见委领导的，有预约时间的，以企业家所定时间为准；没有预约时间的，由办公室第一时间安排会见。该项工作由市场科、办公室牵头负责。

三、证照无成本

发放给企业的营业执照、许可证、资格证等证照（含公章），在初次办理、年度检验、遗失补办时一律免收费用。如：普通住宅非住宅房屋租赁登记备案证明、廉租住房（经济租赁房）补贴租赁备案证明，由原来的住宅每套100元、非住宅年租金1%的收费标准，改为一律免收费用。该项工作由市场科牵头负责。

四、外勤无外出

对入驻的企业开辟绿色通道，实现全程帮办服务，充分利用互联网，推行网上办件，（如：商品房项目取得施工许可证后，需要到住建委办理的建设计划，改为网上办理。）减少企业外勤人员往返负担，为企业提高工作效率。该项工作由计划科等相关科室牵头负责。

五、日常无打扰

与区发改委沟通，对原建委、房管局的“双万双服平台”进行整合，建立住建委平台，引导鼓励企业利用平台多提问题，对企业诉求在规定期限内完成回复。充分发挥平台作用，让信息多跑路、企业少跑腿。该项工作由综合业务科牵头负责。

六、泊车无费用

对企业家的指定车辆，我委办公区域内安排指定车位，随时欢迎来访。该项工作由办公室牵头负责。

七、就医无等候

对列入我委重要企业家名录中的企业家提出就医问题的，我委将安排专人，帮助协调卫健委提供服务。该项工作由市场科牵头负责。

八、机会无错过

1．主动面向企业，发放我委相关项目的推介手册、办事流程，如《土地招商手册》，为企业家及时提供各类商机信息。该项工作由土整中心牵头负责。

2．定期组织相关业务科室上报土地出让、基础设施建设、老旧小区改造等信息，及时提供给区委宣传部进行发布，并在我委微信公众号上推送，为企业参与红桥建设提供便利。该项工作由综合业务科牵头负责。