天津市红桥区人民政府 2019年12月3日星期二

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西沽街道2021年行政执法工作报告
来源:天津市红桥区人民政府西沽街道办事处 发布时间:2022-01-29 10:28

2021年,我街在区委、区政府的正确领导下,在区司法局的指导支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会关于依法行政的决策部署,依据《天津市红桥区人民政府办公室印发关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》,提高依法行政、依法管理的水平,推进依法行政工作,现将行政执法工作开展情况汇报如下。

一、加强组织领导

为进一步加强依法行政工作开展,推进法治政府建设,我街成立依法行政工作领导小组,明确由街主要负责人为依法行政工作第一责任人,也是推动落实重大执法决定法制审核的第一责任人,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、公共管理办承担法制审核职能、执法队开展日常行政执法的工作格局。

二、建立健全行政执法“三项制度”配套机制和措施  

1、全面推行行政执法公示制度按照“谁执法谁公示”

原则,强化事前公开,制作执法流程图,并在我街执法队办公室外的显著位置进行张贴。规范事中公示,一是严格贯彻执行持证执法制度,行政执法人员在进行执法检查、调查取证、送达执法文书等执法活动时,能够按照相关要求主动出示执法证件,实现执法全程公示执法身份;二是严格保障行政相对人的知情权,行政执法人员在进行执法活动时,能够按照相关要求,主动出具行政执法文书,主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。加强事后公开,作出行政执法决定后,7个工作日内将案件信息在信用中国平台归集上报案件执行完毕后及时将相关案件信息和案卷照片上传至天津市行政执法监督平台

2、全面推行执法全过程记录制度从完善文字记录、

规范音像记录、严格记录归档、发挥记录作用等方面,对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等过程进行记录,全面系统归档,做到执法全过程留痕和可回溯管理。我街执法队专门购置了4可移动摄像机,保证在专项整治、强制拆除及其他预判可能出现暴力抗法的执法现场可以进行全过程、多角度拍摄。

    3、全面推行重大执法决定法制审核制度。我街由公共管理办承担法制审核职能,并配有1名专职法制审核人员,达到执法人员比例的5%,所有一般程序行政处罚决定都经过法制审核,并在《案件调查报告》等内部审批表中体现相关程序,对重大疑难案件、拟作出达到听证标准的行政处罚决定纳入集体审议范畴,明确主要负责人是重大执法决定法制审核的第一责任人。

三、坚持严格规范公正文明执法,主动接受监督、评查

12021年我街综合执法大队严格执行《天津市市容和环境卫生管理条例》、《天津市文明条例》等法律法规,认真开展行政执法工作。一年来共办理行政执法处罚案件21起,均已办结罚款金额32300元;全部主动接受社会监督,及时在信用平台和执法监督平台对案件进行公示,本年度21起案件全部进行公示。

2、强化行政执法监督,建立和完善行政执法案卷管理制度,确保所有执法工作都有据可查,积极参加区司法局组织的年度执法案卷评查活动,针对2019、2020、2021三个年度已办结的24件行政执法案卷,按照《天津市2021年行政处罚案卷评查标准》进行自查,所有案卷均能按照法律的规定行使行政执法权,主体适格、事实清楚证据具备、适用法律正确、程序合法,均告知当事人享有要求听证、依法申请行政复议或者提起行政诉讼权力。截至目前未出现因执法过错而被提起行政复议、行政诉讼的情形。

    四、加强执法队伍建设

1、立足执法队伍半军事化管理要求,开展队容风纪纠察,督导执法干部和协勤按照规定穿着佩戴制式服装和标识。

2、着力提升文明执法水平,牢固树立文明执法、执法为民的观念,坚持执法办案语言文明、举止规范,严禁态度蛮横、粗暴执法,严格按照法定权限和程序履行职责,尊重和保障当事人权益。

3、严明执法纪律、加强廉洁教育,全队上下时刻遵守各项规章制度,不接受执法相对人的各种宴请、礼品,不向管理单位商户“吃、拿、卡、要、报”,真的做到廉洁执法。

  五、加强行政权力制约和监督体系建设

1、支持复议机关、法院、检察院审理的行政复议、行政

诉讼、民事监督案件,认真执行生效法院判决、复议决定以及司法建议书;落实行政机关负责人出庭应诉制度,本年度涉及行政应诉3起,出庭4起,均由我单位分管副主任出庭应诉。

    2、完善行政执法举报投诉受理和处理机制,对外公布举报投诉途径,自觉接受司法监督、行政监督、群众监督。推动部门内部层级监督,完善社会监督和舆论监督机制,全面推进政务公开,完善纠错问责机制。

  下一步,西沽街将坚持以人为本、文明执法,依法依规严格程序、严控裁量处罚。强化内部管理,规范执法行为,不断提高依法行政水平。进一步提升执法队伍形象,使行政执法行为更加规范化、合理化、人性化。以加强行政执法效能建设带动促进全各项重点工作持续、稳步、快速推进。

  


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