2021年咸阳北路街道法治政府建设

工作报告

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）、促进全民守法，构建和谐良好的法治社会

1、广泛开展法治宣传活动。结合“3.15国际消费者权益日”、禁毒宣传月、“国家安全教育日”、“民法典宣传”、“12.4宪法日”等重要宣传节点，组织志愿者队伍深入社区开展法治宣传活动。今年，我街道通过推广“12348”法网公众号、微信公众号推介、电子屏播放、发放宣传彩页等多种形式，不断加大对《宪法》《民法典》《行政处罚法》等法律法规宣传力度，提高普法工作针对性、时效性，引导基层群众增强尊法学法守法用法意识。开展了“美好生活·民法典相伴”专项活动，累计开展宣传活动16场次、发放宣传材料2500余份，受众达6000余人次。

2、不断提升基层治理水平。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，通过个别座谈、便民服务热线、社会治理网格化管理等信息平台，认真摸底调研、梳理总结，聚焦群众共性需求和普遍问题及社区建设发展的重点难点问题，截至12月底，建立街道级项目清单23个，诉求清单26个；社区级项目清单286个，诉求清单333个；“两新党组织”项目清单20个，诉求清单24个，并实行台账动态管理，将办实事的成果进行通报。组织包保单位结合单位特点优势，开展“个性化为民办实事”服务项目，社区治理力度显著增强，协调解决了社区老人家食堂、疫苗接种不便、电动车存放不便等一批群众烦心事、操心事，基层治理成效不断凸显，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）、统筹多方力量，加强涉法矛盾纠纷化解

1、发挥多方联动作用。深入落实我区党建引领、社会治理“十个一”举措，充分用好用实“一支铁军法治保障”队伍。用实用好公安干警、法检工作人员下沉力量作用，结合实际邀请司法所所长列席党工委会议，通过社区警务室、社区检察院、社区法院等载体，健全“公调对接、诉调对接、访调对接、检调对接”的矛盾纠纷多元化解机制，在精神病患者住院管理、对肇事肇祸人员集中管控、维稳接访、应急处突等方面发挥积极作用，为辖区法制建设提供了有力支撑。

2、做好法律服务工作。今年以来，积极为人民群众、特别是弱势群体提供法律帮助，急群众所急、想群众所想，为群众给予便利，为需要帮助的群众争取最大的利益，为群众提供法律援助26件。充分发挥法律顾问在基层社会事务管理、重点文件起草、矛盾纠纷处置、行政诉讼和行政复议中的作用。

3、强化人民调解工作。加强街道、社区两级社会矛盾纠纷调处化解中心建设，构建信、访、网、电和“矛调中心”综合一体式矛盾纠纷调处机制，健全信访工作联席制度，不断规范中心运行，发挥一个中心为民解忧作用。

（三）、坚持依法行政，确保法治建设取得实效

1、优化便民服务举措。大力推动街道各项改革任务落地，街道党群服务中心集中承担社会救助、就业失业、社会保险等公共服务事项，实现便民服务“一门式”办理，在运行机制上实施“一制三化”、“两随机”、“五减四办”工作举措，可为居民提供61项便捷服务；社区党群服务中心实行“首问负责”制、“一口式”办理。补齐辖区公共区域基础建设短板，结合区级党群服务中心示范点创建工作，在全街创建一批党建特色服务项目“示范社区”，为民服务效率大幅提升，得到居民群众广泛好评。

2、坚持执法公正严明。扎实推动《天津市文明行为促进条例》实施落地，2021年行政处罚15起，处罚金额3600元，高效解决了占路经营、环境脏乱、私搭乱建等一大批群众反映强烈的“老大难”问题。为有效防止疫情扩散蔓延，阻断各类可能产生病毒传播的途径，我街执法队对饲养家禽家畜、违章鸽舍进行专项治理。疫情期间我街共拆除违规鸽舍152处，2131平米。此外，按照“难点突破，以点带面”的工作思路，针对我街五年拆违计划存量的具体情况，执法队组建3个拆违攻坚小组，对我街红咸里后道、阜新道、咸阳北路同德平房底商等情况复杂的违建聚集点进行拆除。面对时间紧、任务重、难度大的现状，街执法工作者联合社区人员积极入户与相对人沟通，通过与相对人普法讲法，协助群众解决实际困难，动员相对人完成自拆。

3、完善政务公开。我街严格按照有关规定，完善行政执法工作制度，用实用好执法平台，依托政府信息公开栏等宣传阵地，全面公开政务信息，公布内容涉及全街低保户政策享受、社会养老保险、危房改造等方面，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。除传统渠道外，还充分利用微信公众号、政府网站等新媒体进行信息公开，自觉接受人大、政协和人民群众的民主监督。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）发挥街道党工委领导作用。街道党工委加强统筹谋划、加大推动力度，街道党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，并将其列入个人年终述职内容，落实“四个亲自”要求，将法治建设纳入全年工作要点和年度述职工作安排。成立法治建设工作领导小组，明确主要领导为小组组长，分管领导具体抓依法行政各项任务，确保分工明确，责任落实，定期分析街道法治建设形势，梳理工作中存在的问题和不足，部署工作措施，明确工作思路。

（二）深入学习习近平法治思想。街道党工委第一时间传达学习中央全面依法治国工作会议精神，通过理论学习中心组、专题讲话、交流研讨等多种形式，加强对习近平法治思想的学习，吃透基本精神，把握核心要义。扎实做好中央和市委“一规划两纲要”、红桥区全面依法治区委员会工作要点等系列文件学习贯彻。开展《民法典》及宪法学习宣传教育活动，努力把法律学习宣传教育融入党政工作，提高行政执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。充分运用领导干部“学法用法”平台，组织全体干部开展网上学习和考试，通过以考促学，增进学习效果，干部队伍法治思维能力有效增强。

（三）推进民主决策。贯彻落实《天津市红桥区人民政府关于规范“三重一大”决策工作实施意见》，制定咸阳北路街道“三重一大”事项决策制度，将三重一大事项决策纳入党工委议事范畴，决策程序按照党工委议事流程进行，对于专业性、技术性较强的重大事项，认真进行专家论证、技术咨询后形成可行性意见、建议和方案。此外，我街进一步转变职能，聘请法律顾问，增强依法行政的观念，创新管理办法，加大法治力度。

  三、存在的不足和原因

  （一）运用法治思维和法治方式推动工作的能力有待提升。

（二）法治宣传方式较为单一，主要方式仍集中于发传单、悬挂条幅、现场教育等传统方式，宣传效果不理想。

四、下一步工作安排

（一）全面落实领导干部学法用法制度，切实增强机关干部特别是领导干部依法行政、依法办事的意识和能力，不断提高领导干部运用法治思维和法律方式解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力，注重程序规范、依据明确。通过法治宣传、参与调解、提供咨询、提供法律援助等方式为辖区居民群众服务。

（二）街道严格按照上级文件要求，严格执行规范性文件制定程序，加强管理行政规范性文件，备案登记管理规范性文件，严格落实行政规范性文件备案审查制度，不断健全街道依法行政制度体系。

（三）畅通政府信息公开渠道，及时准确地向社会公开政府信息，促进权力运行规范有序，充分保障群众的知情权与监督权。

（四）创新普法宣传教育的形式和载体，充分运用微信公众号、视频号等新媒体，开展内容丰富、针对性强的法治宣讲，融入典型执法案例，助推普法宣传教育落到实处。

（五）加强行政执法队伍建设。严格实行行政执法人员持证上岗制度，不断提升行政执法人员业务素质。建立健全重大行政执法决定法制审核制度,促进严格规范公正文明执法。