西于庄街道地震应急预案

为应付可能发生的地震灾害，确保人民生命和财产安全，最大限度地减少损失，维护社会稳定，迅速排除地震造成的危险，根据区抗震救灾联合指挥部要求，着眼于急、难、险、重任务，结合西于庄地区的实际情况，制定地震应急预案如下：

一、基本任务

1、组织搜救被困群众和受伤人员；

2、组织各类次生灾害处置及特殊建筑物抢险；

3、组织对可能发生次生灾害的地点和高州采取紧急防护措施；

4、协调外援部队（分队）在我街的救援行动；

5、支援地方灾后恢复重建工作；

6、做好自身防震减灾工作。

二、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以市、区抗震救灾联合指挥部的要求为依据，以最大限度减少人员伤亡和财产损失为目标，科学安排、周密部署，充分做好抗震救灾应急各项准备，积极投入抢险救灾行动，真正发挥好骨干作用和突击队作用。

三、行动原则

1、立足突发、长期准备。针对地震灾害的突发性和强破坏性，从抗大震、救重灾出发，从思想上、组织上、能力上和保障上长期准备，确保遇有震情，能够立即展开行动。

2、集中指挥、分工负责。坚决听众警备区抗震救灾指挥部统一安排，按职责和分工，坚决完成各项救灾任务。

3、就近用兵、快速反应。严格按照灾情就是命令的要求，就近迅即行动，先到先展开、随到随行动，以最快的速度投入抢险救灾之中。

4、突出重点、科学施救。把救人放在救灾行动的第一位，围绕重灾区和重点目标，采用科学的救援手段，高效实施抢险救援行动。

5、主动配合、密切协同。积极征询专家和专业人员意见，与专业力量通力协作，合力实施救援行动，完成抢险救灾任务。

四、组织指挥

在红桥区抗震救灾联合指挥部统一指挥下，成立西于庄街道抗震救灾第4团指挥部，成员如下：

指 挥： 王亚群（街道党工委书记）

孙福河（街道办事处主任）

副指挥： 张贵明（街道武装部长）

防震指挥部设在街道武装部，负责与上级、友邻的协调，负责驻街民兵抗震救灾行动，负责街域内抗震救灾具体组织指挥，确保急难险重任务的圆满完成。值班电话：昼夜8651.3600 8651.3630

五、兵力编成

根据区区抗震救灾联合指挥部的要求，我街（配属天津商业大学、天津机电职业技术学院及同仁堂制药厂等单位）编组民兵第4团，下辖3个营，共1100人，主要负责本街区划内的抢险救援任务。

1、同仁堂制药厂、建津机器厂，共300人，为第1营。营长：索丽玮，教导员：魏东。2、联合包装公司、南华风动工具厂、机电职业技术学院，共300人，为第2营。营长：刘梦祥，教导员：周静。3、万荣化工工业公司（303腻子厂）、天津商业大学共300人，为第3营。营长：贾青，教导员：车辅。

2、街办事处各科室、居委会、宏远公司及下属企业200人组成地震抢险突击分队。

六、物资储备

驻街各单位根据战备物资管理规定，按照携行、运行、储存标准，分别按级配套储备。储备的物资主要包括以下几类：一是抢险、抢修、抢救设备和物资；二是医疗防疫设备和物资；三是通信、电力等应急保障设备和物资；四是防救次生灾害设备和物资；五是帐篷、板房等应急居住物资；六是面粉、食油、食盐等生活必需品等。

七、救援行动

当天津市中心城区（外环线以内）发生一般以上地震灾害时

第四团民兵分队约1100人，前进指挥所设在平津战役纪念馆，基本指挥所设在街武装部，原则上按属地进行救援行动，由基指依震情统筹调配，搞好抢险救灾，维护社会秩序，确保社会稳定。

具体兵力出动：

当发生较大和一般地震灾害事件，即遭受地震烈度VI-Ⅷ度破坏或辖区内发生5.0-6.4级地震时，启动Ⅱ级响应，驻区民兵、企业按命令展开救援行动，突击分队做好出动准备，视情加入重点地区的救援行动。当发生重大和特别重大地震灾害，即遭受地震烈度Ⅷ度以上三十或辖区内发生6.5级以上地震时，启动Ⅰ级响应，驻街民兵、企业所有编成人员按命令迅速展开救援行动。

八、保障措施

一是震情保障。及时与区武装部、区抢险救灾指挥部建立联系，通过各种渠道了解和掌握震情趋势，力争主动，有针对性地做好抗震救灾准备。

二是通信保障。平时与区及街所属单位以有线通信联络为主，及时联络。抗震救灾行动中，区武装部与我街建立无线电台通信，辅以运动通信手段。

三是物资保障。采取上级保障与自我保障的方式。救灾过程中区抗震救灾指挥部，支援我街抗震救灾部分物资，同时，各单位也要加强认真做好救灾物资和抢险器材的准备。

四是车辆保障。救灾过程中的车辆，各单位自行保障，紧急情况下由街基指协调组织集中保障。

医疗保障：由洪湖医院组成15人的医疗救护队负责救护保障，并在街道办事处院内设医疗救护所。此项工作由街道办事处文卫科组织落实。

九、要求

（一）提高意识，做好思想准备。抗震救灾工作是一项关系到人民生命财产安全，关系到社会稳定的大事，各级领导、各个部门，要高度重视，必须从讲政治、讲大局、讲稳定、讲发展的高度，充分认识做好抗震救灾工作的重大意义。牢固树立大局意识、责任意识，真正做到各司其职，各负其责。

（二）健全组织，做好物资准备。各单位要建立相应的抗震救灾组织机构，加强对抗震救灾工作的组织领导。按照预案的要求，搞好落实，做好人员、车辆、物资、工具医疗卫生等各项准备工作，做到一声令下，立即行动，准时到位，确保高标准完成抗震救灾任务。

（三）加强值班，严格纪律。加强领导带班制度和昼夜值班制度，做到坚守岗位、尽职尽责，不缺班、不空位，随叫随到。

（四）统一指挥，网络畅通。各单位要坚决服从区抗震救灾指挥部和街道抗震救灾领导小组的统一指挥，做到令行禁止，密切配合，团结协作。确保抗震救灾工作有领导抓，有专人负责，齐心协力地完成市、区政府赋予的抗震救灾任务。

西于庄街道办事处

2010年3月3日