数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，其发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革。为落实好《“十四五”数字经济发展规划》、《天津市贯彻“十四五”数字经济发展规划的落实举措》要求，加快推动我区数字经济发展，提出如下落实意见。

    一、优化升级数字基础设施

（一）加快建设信息网络基础设施。加强数字基础设施布局建设，把握新基建发展机遇，严格落实《红桥区移动通信基站站址布局专项规划》，协同推进千兆光纤网络和5G网络基础设施建设，加快推进5G商用部署和规模应用，开展工业、医疗、媒体、教育等垂直领域更大范围、更深层次5G应用协同创新。加快基于IPv6技术的下一代互联网部署和应用，创新IPv6特色应用，提升数字信息基础设施服务能级。

   （二）推动算力基础设施有序发展。落实全国一体化算力网络京津冀国家枢纽节点建设要求，培育数据产业生态，丰富行业大数据应用场景，合理布局和引导数据中心发展。推动卓朗科技天津红桥云计算数据中心向集约化、绿色化发展，加强数据中心用能管理，鼓励数据中心加强内部能耗监测和管理，提升能源综合高效利用水平。

   （三）持续完善融合基础设施。加快推进城区建设、交通、环保等领域基础设施数字化改造。着眼建设面向未来的新型城市，深化前沿技术在城市基础设施中的融合应用，推进前端智能感知终端在道路桥梁、地下管网等城市场景的深度覆盖和集成共享，提升市政公用设施和建筑智能化水平。推进智慧交通建设，推动“5G+智慧交管”新应用。按照天津市生态质量监测网络统一部署，不断加强我区大气、地表水环境质量自动监测点位与天津市生态质量网络的互联互通，加强细颗粒物与臭氧协同控制监测网络互连互通。

二、大力推进产业数字化转型

   （一）加快企业数字化转型升级。支持中船集团七〇七研究所等龙头院所及有条件的制造业企业实现个性化定制、网络化协同、智能化制造、服务化延伸、数字化转型，实现由提供设备向提供系统集成总承包服务转变，由提供产品向提供整体解决方案转变。推动行业龙头骨干企业开展集成应用创新，加快云化、平台化、服务化转型，推动生产设备与信息系统的全面互联互通，促进研发设计、经营管理等业务流程优化升级。依托卓朗科技、艺点意创等科技领军企业，加快研发设计类、生产制造类等工业软件和关键工业控制软件。

 （二）全面深化重点产业数字化转型。实施重点行业数字化转型提升工程，重点推进高端装备、电子信息等行业数字化集成应用。培育综合型数字化解决方案供应商，全面推进工业互联网平台建设。推进数字化技术在商业街区、商业设施、品牌连锁便利店、餐饮等实体商业应用，推进电子商务、直播经济发展，引导商贸流通行业开展数字化技术应用升级。

 （三）推动数字经济聚集区建设。推进光荣道科技产业园建设，形成以数字经济、研发设计、跨境电商等为特色的产业集群，着力打造京津冀科技创新中心特色节点。加快推动卓朗科技园二期建设，重点引进数据处理存储、软件开发服务、移动互联网细分领域优秀企业。加快陆家嘴金融广场为核心数字经济聚集区发展，不断释放今日头条天津总部、贝壳天津总部等头部数字经济企业的影响力和带动力，引育更多具有较强竞争力的数字经济企业。

三、加快推动数字产业化

   （一）加强数字领域关键核心技术研发。围绕人工智能、云计算等领域关键核心技术，开展关键核心技术攻关。实施重大科技专项，重点支持新一代信息技术研发应用。推行“揭榜挂帅”，支持企业牵头组建创新联合体，推动“卡脖子”关键核心技术加速攻关。

   （二）提升数字经济核心产业竞争力。增强数字经济产业实力，加快发展软件和信息技术服务、互联网相关服务、平台经济、大数据、人工智能、工业互联网等核心产业以及数字金融、数字商贸、智能制造等融合型新产业、新模式、新业态，前瞻布局类脑智能、区块链、量子信息等多个未来产业，打造数字经济产业集群。

   （三）搭建科技创新实施平台。围绕产业链、创新链关键领域和重点环节，推动布局市级重点实验室、产业创新中心、工程研究中心以及企业技术中心。推动建立科技资源共享服务管理平台，促进河北工业大学、天津商业大学、中船集团七〇七研究所等高校和科研院所科研力量优化配置、资源共享，促进科技成果转化。鼓励河北工业大学加快大学科技园建设。

   （四）强化优质数字经济主体培育。推动曼迪匹艾、够谱出行和中煤（天津）地下工程智能研究所等现有优质数字经济企业发展壮大，推动具有影响力的头部数字经济企业集聚，推动异乡好居等数字经济企业上市，进一步优化数字经济发展生态。加强数字领域国家高新技术企业遴选、入库、培育、认定工作，引导人才、政策、资本向高新技术企业聚集。引导数字经济领域企业依托“雏鹰—瞪羚—领军”梯度培育机制创新发展。支持符合条件的企业申报专精特新“小巨人”企业，引进培育更多专精特新“小巨人”企业。

    四、持续提升公共服务数字化水平  

   （一）提高“互联网+政务服务”效能。加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，持续提升政务服务数字化、智能化水平，实现利企便民高频服务事项“一网通办”，推动政务事项由办理向服务转变。聚焦提升以数据要素为核心的城市新治理力，推动信息资源统一共享交换，推动政务数据共享、流程优化和业务协同，推动公共数据和社会数据更大范围、更深层次、更高质量开放共享。

   （二）提升社会服务数字化普惠水平。加快推动教育、医疗健康、文化旅游、体育健身等领域公共服务资源数字化供给和网络化服务，促进优质资源共享复用。优化天津基础教育资源公共服务平台功能，加大“三大课堂”应用推广力度，提升线上资源智慧化供给能力。深化“互联网+医疗健康”，推动数字技术与医疗服务深度融合。实施全民健身工程，打造“智能体育园”、“智慧健身步道”。持续推进数字文化建设工作，丰富更新公共图书馆、文化馆各类数字文化资源。积极打造智慧景区。提高提供平等就业创业服务、社会保险服务等信息化水平，提升企业群众办事体验。开展互联网适老化及无障碍改造专项行动，推进智能辅具、健康监测等智能化终端产品在示范街道、社区中应用。加快现有信息惠民服务适应性改造，推广应用无障碍导向标识系统，弥合特殊群体数字应用鸿沟。

   （三）推动智慧城区建设。加强数字社会、数字政府建设，探索智能科技在城市管理、环境监管、执法指挥等方面创新应用，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。充分运用“互联网+”、大数据等技术，通过城市综合管理服务平台、城市管理信息采集系统，实现城市管理问题的快速发现、快速处置。

   （四）打造智慧共享的新型数字生活。鼓励零售企业发展线上团购、无店铺经营等销售方式，支持家政企业推出线上云服务，开展共享保姆等新业务。根据5、10、15分钟社区生活圈设计规划，配套建设综合型社区商业中心等设施。开展数字社区试点示范建设，采用市场化机制，打造智慧储物柜、智慧微菜场、智慧回收站等生活末端新设施，推动无人配送、无接触服务等社区商业新模式发展，培育壮大“一键到家”服务模式。运用互联网、移动智能终端开展智能家居、智慧养老等方面的应用，构筑居民新的生活方式。

五、营造数字经济发展良好生态

   （一）加强协同治理和监管。加强基于互联网平台的政府监管和平台自律协同治理，探索数据驱动的弹性监管和柔性治理模式。加强反垄断、反不正当竞争监管，防止资本无序扩张，维护平台经济领域公平有序。加强信用体系建设，实施重点领域信用便民惠企应用，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制。加强数字经济领域统计分析。

   （二）提升网络安全保障能力。落实《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》，推进数据分类分级保护，加强重要数据和个人信息保护，严格规范重要数据和个人信息跨境传输行为，构建覆盖数据采集、传输、存储、使用、共享、删除和归档等全生命周期的安全防护能力。统筹协调关键信息基础设施安全保护工作，完善网络安全风险预警、情报共享、研判处置和应急协调机制。

    六、保障措施

   （一）加强统筹协调和组织实施。建立我区数字经济发展部门联席会议制度，加强形势研判，协调解决重大问题，务实推进规划的贯彻实施，确保各项任务有效推进。进一步加强对数字经济发展政策的解决与宣传，深化数字经济理论与实践研究。各相关部门要充分整合现有资源，加强跨部门协调沟通，有效调动各方面的积极性。

   （二）加大财税支持力度。加大对数字经济薄弱环节的投入，撬动社会资本投资数字化发展项目。用好智能制造专项资金，用足软件和集成电路企业、高新技术企业、小微企业、科技企业孵化器等税收优惠政策，加大对数字经济企业支持力度。

   （三）强化数字人才支撑。用好“海河英才”行动计划、“项目+团队”等政策，加大数字化发展各领域的人才引进、培养、激励、服务力度。鼓励有条件的院校扩大数字经济、数字社会、数字政府等领域人才培养规模，采取校企合作育人等方式，着力培育数字化发展领域高技能人才。