天津市红桥区人民政府 2019年12月3日星期二

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红桥区发展改革委2020年行政执法工作报告
来源:天津市红桥区发展和改革委员会 发布时间:2021-01-15 17:35


我委在区委、区政府的统一领导下,高度重视,精心部署,不断完善依法行政制度体系、提高依法行政能力水平、完善行政决策机制、规范行政执法,确保行政执法各项工作取得实效。

一是党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责。我委主要负责人严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》落实党政第一责任人责任,切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责,贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署。定期召开党组会研究部署法制建设工作,主持制定年度普法规划、研究法治政府建设问题整改清单、研究调整执法队伍情况等。坚持党组理论学习中心组集体学法制度,将宪法、党内法规、民法典等法律制度作为党组重要学习内容,实现法治学习常态化、制度化。利用发改讲堂平台,邀请法律顾问走进讲堂,就法律法规进行深入解读。通过支部主题党日、党小组学习、制度学习月等,组织深入学习宣传中国特色社会主义法治理论、宪法、民法典、党内法规等内容。组织推动2020年度领导干部网上学法用法考试,不断强化干部法律知识和法律意识教育。

二是严格落实“三项制度”。严格按照我委工作方案,指导推动“三项制度”工作深入开展,落实公示执法流程、服务指南,进一步规范我委执法人员严格规范公正文明执法。做好事前、事中、事后公示,动态调整权责清单、公布执法决定信息。配齐装备设备、做好文字音像等记录,严格记录归档。加强行政执法部门法制机构建设,定期培训,提高法制审核人员的法律素养和业务能力。聘请天津旗帜律师事务所薛红梅等四名律师为我委常年法律顾问,发挥政府法律顾问在法制审核工作中的作用,提高重大执法决定法制审核的专业性和权威性。

三是坚持严格规范公正文明执法。强化执法信息化建设,顺利完成新旧执法平台过度工作,充分利用新执法监督平台这个载体和主渠道,全面、及时、准确录入执法数据。严格落实行政执法人员管理制度,行政执法人员全部100%持证上岗。

四是加强法治能力建设。组织行政执法人员进行习近平新时代中国特色社会主义思想理论、公共法律知识、专门法律知识、执法平台填报等专题培训,加强行政执法保障。组织执法人员和法制审核人员参加线上培训和考试,积极参加市、区组织的专题培训。围绕执法工作重点,加强学习《粮食流通管理条例》、《粮食收购资格审核管理暂行办法》、《天津市粮食流通管理办法》等相关政策文件,进一步提高依法行政的办事能力。

五是自觉接受监督。做好行政执法举报投诉受理和处理,在政务网公布举报投诉途径,主动接受司法监督、行政监督。

六是严格落实行政负责人出庭应诉制度,支持复议机关、法院、检察院审理行政复议、行政诉讼案件。今年我委行政复议、行政应诉案件各1件。行政复议中,申请人就政府信息公开事项提出请求,后经行政复议机关决定:驳回申请人的行政复议申请。后该申请人对此《驳回行政复议申请决定书》不认可,提起行政诉讼,由我委和复议机关共同应诉。

七是我委行政执法特色工作。

1.认真开展政策性粮食库存检查和问题整改“回头看”工作。根据《市粮食和物资局关于开展2020年全市粮食库存检查工作的通知》要求,开展政策性粮食库存大检查。组织人员赴中粮利金(天津)粮油股份有限公司(静海分公司)对我区储备粮的数量和质量进行专项检查,通过实地测量、查看保管账、核对检验报告等,确保粮食数量准确、质量符合国家规定的各项指标要求。11月份,结合区粮食安全区长责任制考核要求及粮食库存检查情况,又开展了问题整改“回头看”活动,进一步消除风险隐患,确保我区粮食安全。

2.建立事中事后监管机制,严格做好粮食收购企业收购证监管工作。严格落实粮食收购证的事中事后监管工作,5月份对天津利达粮油有限公司、中粮利金(天津)粮油股份有限公司开展了粮食收购证专项检查,共出动6人次,重点核查企业经营情况、仓储设施、检验记录、营业执照等是否符合粮食收购证条件,帮助企业更好地开展经营活动。

3.有效开展储备粮监管,不断提高应急管理能力。加强对储备粮的监管,对中粮利金(天津)粮油股份有限公司(静海分公司)代储我区的成品储备粮数量与质量进行了四次检查,认真履行储备粮管理责任。完善储备粮管理信息机制,加强日常监管,保证储备粮数量真实、质量良好和存储安全,确保在关键时刻调得动、用得上。加强储备粮质量的强检。与创严检测(天津)有限公司签订协议,委托其对中粮利金(天津)粮油股份有限公司(静海分公司)代储的我区成品粮质量进行两次强制检验,确保我区成品粮质量安全。加强对粮油应急网点的监管,制定《红桥区应急网点管理办法》、《红桥区重点企业、粮油应急供应网点、价格监测点管理考核办法》,对辖区内粮食应急供应网点的经营现状、店内硬件建设、安全设施、卫生条件等进行了全面核查,新增5家应急网点,我区粮食应急网点共计25家。

4.深入开展粮食流通监督检查,加强执法业务培训。开展粮食流通监督检查。依据信用平台涉粮企业信用情况,分别对中粮利金、麦德龙和津酒集团的统计台账进行了检查,对津酒集团最低最高粮食销售库存进行核查,通过检查,规范了企业经营行为,维护了粮食市场秩序。开展粮食统计业务培训和执法培训,组织企业负责人和统计人员开展统计业务培训和执法培训。指导我区重点粮食经营企业、价格监测网点通过国家粮油统计信息系统、天津市粮油信息网按时报送的粮油收支平衡月报表、年报表。

  


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