
根据《市发展改革委 市农业农村委 市商务局 市市场监管委 市粮食和物资局关于印发<天津市反食品浪费与粮食节约减损工作方案>的通知》有关部署,我区高度重视反食品浪费与粮食节约减损各项工作,采取有力措施抓好落实。现将2023年工作报告如下:
一、部署推动情况
一是落实市级联席会议制度。发挥领导小组牵头作用,按照市统一部署统筹开展相关工作。二是召开区委财经委员会会议,强调要认真落实反食品浪费与粮食节约减损工作措施,加大粮食安全宣传教育力度,推动爱粮节粮进机关、进学校、进企业、进社区,在全区上下营造节约粮食、反对浪费的浓厚氛围。三是明确区级各部门职责分工。区发展改革委、区商务局、区市场监管局按照《红桥区反食品浪费与粮食节约减损工作方案》,推动10项工作重点、21项具体内容。区发展改革委对全区工作开展情况定期进行梳理分析,加强跟踪指导,确保取得实效。
二、工作开展情况
(一)坚决制止餐饮浪费行为
1.加强餐饮行业经营行为管理。区商务局、区市场监督局、区文化和旅游局等部门各司其职,以商业载体、道路沿线、居民区等餐饮集中的区域为重点,推动大型餐饮店、大型酒店餐饮落实反对餐饮浪费工作,发放制止餐饮浪费宣传海报,督促企业在醒目处张贴、开展宣传。利用大型商场电子屏、超市菜市场广告屏等媒体,循环播放广泛宣传光盘行动、勤俭节约等内容。督促餐饮企业引导消费者适度合理点餐、理性消费,提倡光盘行动,鼓励企业推广半份菜、小份菜以及打包服务等,杜绝“舌尖上的浪费”。加强对旅行社工作人员的培训教育,引导游客文明用餐,合理安排团队用餐。
2.落实反食品浪费管理责任。坚持把反对餐饮浪费、节约粮食作为一项政治任务,始终站在政治和全局的高度,深刻认识“党和政府带头过紧日子,目的是为老百姓过好日子”,扎实推动10项工作重点、21项具体内容。一是从党政机关自身做起,严格公务接待,坚决把贯彻落实中央八项规定作为一项政治任务,始终严格执行《天津市党政机关国内公务接待管理办法》,按照有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、杜绝浪费、尊重少数民族风俗习惯的原则,严把公务活动用餐、会议、培训经费支出标准。二是推进食堂节俭用餐,加强对机关食堂的日常监督,做好节约配餐工作,动态掌握机关干部职工就餐情况,指导机关食堂做到按需采购、按需备餐,从源头上减少浪费。强化食堂采购、储存、加工各环节管理,做到荤素搭配、少油少盐,定期对食堂的就餐环境、食品节约及菜品质量征求意见,杜绝粮食浪费。三是进一步加强粮食节约宣传教育,增强干部职工节约粮食反对浪费的意识,营造良好氛围。安排专人负责食堂巡视检查,对存在浪费行为的给予批评教育,情节严重的坚决严肃处理。
3.建立健全学校餐饮节约管理长效机制。区教育系统大力宣传食品安全法律法规和科普知识以及厉行节约、反对食品浪费理念,在学生食堂、餐厅等重点场所进行有针对性的宣传教育,普及食品安全和合理营养膳食知识,着力培养学生良好的卫生习惯,增强学生食品安全自我保护意识和能力。区内学校食堂实行大宗物资定点采购、根据出勤人数适当增减计划等方式推动餐饮节约。通过严格落实陪餐制度,及时征询意见建议,及时发现问题,不断提升学校供餐质量和服务水平。
4.减少家庭和个人食品浪费。区卫生健康委联合区教育局开展全民营养周暨“520”中国学生营养日主题宣传,通过电子屏播放、海报张贴、发放宣传折页、摆放展台、发放宣传品等形式,向居民普及新版膳食指南核心信息、全民健康生活方式、天津市国民营养计划等膳食知识,树立全民健康饮食新风,培育健康食养、健康烹饪意识和习惯,助力健康天津建设。
5.落实经营者主体责任。区市场监管局带领各市场监管所以辖区商圈餐饮、餐饮聚集区、外卖餐饮、承接婚宴餐饮、自助餐业态餐饮及各类单位食堂为重点,定制标有“杜绝餐饮浪费”的宣传标语以及印有举报电话的小型桌贴,张贴在餐饮单位餐桌上,提高消费者关注度;引导有条件的餐饮单位通过广告屏滚动播放杜绝浪费宣传标语,扩大宣传广度。区商务局推动大型餐饮店、大型酒店餐饮落实反对餐饮浪费工作,督促企业在醒目处张贴海报、开展宣传。利用大型商场电子屏、超市菜市场广告屏等媒体,播放广泛宣传光盘行动、勤俭节约等内容。
(二)推进粮食节约减损
6.促进食品合理利用。区市场监管局等相关部门指导超市、便利店等食品经营者设立临近保质期食品专柜(区)。区民政局督促养老院、日间照料中心、老人家食堂,在保证食品安全的前提下向有关社会组织、福利机构、救助机构等组织或者个人捐赠食品并进行报备。区城市管理委结合《天津市生活垃圾管理条例》和我区实际,完善生活垃圾分类工作机制,加强垃圾分类宣传,积极开展生活垃圾分类志愿服务行动和公益活动,夯实了区、街道、社区三级联动机制,确保厨余垃圾专项检查工作扎实有效开展。充分发挥生活垃圾分类工作专班各成员单位的作用,由区卫生健康委、区住房建设委、区机关事务管理局、区教育局、区商务局、区市场监管局、区民政局、公共机构、学校、园区、楼宇商超、餐饮企业、居民社区等部门单位联合推动厨余垃圾分类工作,让更多人行动起来。
7.压实节粮减损责任。区发展改革委赴承储企业实地检查粮食质量和储存安全情况、安全生产主体责任落实情况,督促指导承储企业严格执行地方政府储备“一符”、“三专”、“四落实”标准,进一步加强对粮食安全和节约减损工作的重视程度。组织开展“三查一防”、政策性粮油库存检查、粮食流通“强监管严执法重处罚行动年”活动,现场指出问题2个,限期完成整改落实。
(三)加强组织实施
8.完善工作机制。区发展改革委强化牵头意识,加强我区反食品浪费与粮食节约减损工作定期调度,传达中央、市委、区委有关文件精神,推动合力解决涉粮困难和实际问题。召开联席会议对我区粮食安全总体情况进行了系统分析,聚焦粮食储备、监管、流通、应急、宣传等管理全链条,进一步明确涉粮工作的着力点、发力点。充分利用微信公众号、宣传橱窗等媒介,宣传习近平总书记关于保障国家粮食安全重要指示批示精神,扩大影响、壮大声势。
9.加强宣传引导。一是区委宣传部、区文明办持续开展红桥区“争做文明有礼天津人·文明餐桌伴我行”主题文明实践,在西北角地区举办“争做文明有礼天津人”主题宣传活动,为西北角商户代表颁发“门前三包”门责牌和“诚信经营承诺牌”,倡导广大市民弘扬勤俭节约的传统美德,树立理性消费观念,以“光盘”为荣,杜绝餐饮浪费。二是统筹“美丽红桥”公众号、“家在红桥”app、“美丽红桥”头条号等区属媒体,发布《红桥区制止餐饮浪费倡议书》、《一粒粮食在孩子心中有多“重”?》、《红桥区组织开展粮食安全现场警示教育》、《我区召开粮食安全工作领导小组成员单位联席会议暨涉粮领域以案为鉴警示教育会》等相关稿件30余篇次,促进厉行勤俭节约、反对铺张浪费形成浓厚氛围。三是要求全区3.5万余名党员干部以身作则、率先垂范,带头“过紧日子”,发挥区内43个文明单位、6个文明校园、10户文明家庭,以及各级道德模范、身边好人、2300余名优秀志愿者的示范引领作用,以榜样力量引导广大市民厉行勤俭节约,引领带动全社会倡树“浪费可耻、节约为荣”的价值导向。四是对区内22家粮食应急保障企业开展全面走访,加强基础信息、储备能力的动态核查,深入大型商超、菜市场点位调研价格监测情况,有效发挥粮食应急保障作用。五是与区科协、区诚信办、邵公庄街道联合开展宣传活动,现场发放科普宣传册、布袋,发放《告全区爱粮节粮的一封信》,向居民群众介绍科技和人才兴粮兴储、粮油健康消费、节粮减损、应急物资储备等方面知识,累计印制文明餐桌、节俭过节等公益广告500张。六是做好世界粮食日和全国粮食安全宣传周全市主场活动的服务保障,开展集中宣传。与津南区联合开展活动,组织中小学师生前往小站稻示范种植基地参观。中宏网、天津日报、天津粮油、美丽红桥等多家媒体刊物报道我区粮食工作情况。
10.严格监督检查。严格落实《中华人民共和国反食品浪费法》《天津市反食品浪费若干规定》等法律法规要求,加强对餐饮企业的餐饮浪费检查力度,发现问题及时严肃处理。区市场监管局对日常监督检查中发现的食品浪费行为立案处罚。各部门畅通举报途径,及时赴现场查处,合力推动从严监督。2023年未收到关于餐饮浪费问题的投诉举报,通过现场监督检查,已对在日常监督检查中发现的食品浪费行为已立案处罚22户,起到了有力的震慑作用。
2024年,红桥区将更加深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于厉行节约、反对浪费等重要讲话及指示批示精神,全面落实粮食安全党政同责,压实部门职责分工,定期调度工作进展,及时发现问题、解决问题,合力推动反食品浪费与粮食节约减损工作水平迈向新台阶。
2023年12月5日
市属委办局