2023年，红桥区人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真践行习近平法治思想，全面落实各级党委、政府关于法治建设的决策部署，紧紧围绕人社工作职责，推动法治政府建设，现将有关情况汇报如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手，深入学习习近平法治思想。深入学习贯彻党的二十大精神，认真组织深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。将学习习近平法治思想列入重要议程，自上而下认真开展学习，通过局党组会、局党组理论中心组、会议传达的方式开展集中学习，利用干部学习在线平台、学习强国等方式进行自主学习，深刻领会习近平法治思想精神内核、时代意义和实践要求，引导全体领导干部自觉用习近平法治思想指导实践。组织全系统人员对国家工作人员应知应会“共性学法清单”和人社系统“个性学法清单”进行学习，积极组织干部参加学法用法考试，考试全部合格。

（二）加大宣传力度，营造良好氛围。深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展普法进机关、进基层、进企业等活动，将普法融入行政执法过程中，针对执法对象特性开展精准普法，对农民工发放依法维权宣传册，有效提升了普法效果。以“五一国际劳动节”、“12·4国家宪法宣传日”等重要时间节点为契机，抽调骨干力量，深入辖区企业、街道针对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国劳动法》《工伤保险条例》等法律法规开展定向宣传，准确掌握解决企业员工和群众在法律政策方面的困惑。全年，实地检查工地项目152次，指导落实农民工工资支付相关制度143次，发放《保障农民工工资支付条例》宣传材料1600余份，共惠及农民工人数2.6万余人。开展红桥区“和谐劳动关系大讲堂”，扎实推动新时代和谐劳动关系创建活动，优化营商环境，促进高质量发展。2023年底红桥区和谐企业合计56户。利用“红桥公共就业人才”微信公众号，定期宣传法律法规、党纪党规、人力社保相关政策等重点内容，普法宣传更加便捷化、时代化，激发学法守法用法的主动性和积极性。充分利用执法监督平台，做好案件梳理工作，定期对典型案件进行梳理评查，规范办案归档流程，对“优案”组织全体学习，对“差案”严肃对待，加以改进防范。

（三）加强组织建设，推进依法行政。积极组织执法人员参加执法资格考试和业务培训，目前我局9名执法人员均持有行政执法证。制定印发《关于印发<社会保险领域行政执法与刑事司法衔接工作实施办法>的通知》，严厉打击欺诈骗保、套取或挪用贪占社会保险基金的违法行为。制定印发《关于深入推进红桥区劳动争议四方联动多元化解工作实施方案》，会同区总工会、区司法局、区法院成立“劳动争议四方联动多元化解领导小组”，提供集争议调解、法律援助、仲裁审查、司法确认、财产保全于一体的一站式劳动争议纠纷解决服务。为农民工、孕期产期哺乳期的女职工、残疾人等开设“绿色通道”，提供便捷服务。全年共接待群众来电来访维权咨询3000余人次，受理各类劳动争议仲裁申请案件735件，调解率65.6%，比去年同期增长0.6个百分点，结案率93.2%，比去年同期增长2.2个百分点，为当事人挽回损失总计达到1020万元。牵头区根治欠薪领导小组成员单位在辖区大力开展根治欠薪专项行动，对农民工欠薪问题进行“地毯式”系统排查，对重点项目开展“回头看”检查，确保农民工工资支付保障制度落实落地。全年，行政检查和立案查处共计录入案件150件，协调处理农民工欠薪案件43件，涉及农民工1301人，为农民工追回欠薪3329余万元。

（四）规范执法程序，严格行政执法。强化法治工作保障，聘请法律顾问与单位公职律师共同推进法治工作正常有序开展，法律顾问全年参与行政复议、行政诉讼5起，咨询10余次。大力推动京津冀协同发展走深走实，发挥三地劳动保障监察执法协作联动机制，开展办案执法合作，加强跨区域案件处理，共同维护京津冀劳动者合法权益。全年，受理来电来访举报投诉咨询6400余人次；日常巡查和入企服务436家；处理举报投诉、网络信访、上级转办督办、欠薪平台、12345热线等各类案件线索共1771起，涉及人员4943人。立案查处违法行为54件，当期结案率100%，为非建筑行业劳动者追回工资福利待遇332万余元。深入落实“行政执法的公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度”三项制度，增强劳动保障领域监管的规范性和透明度。继续落实“双随机、一公开”检查，有效规范劳动市场秩序。全年，完成用人单位劳动用工监督检查、劳务派遣监督检查、清理整顿人力资源市场秩序专项行动等3项部门联合双随机检查，劳动保障书面审查1项单部门双随机检查，配合其他部门完成相关联合检查28次，共计派出检查人员116人次，检查企业40家。认真做好政务公开工作，不断加大信息公开力度，自觉接受社会监督。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

区人社局主要负责同志始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真践行习近平法治思想，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，落实法治建设“一规划两纲要”，推动“法治人社”建设实施方案（2021-2025年）和“八五”普法规划深入实施。将法治政府建设纳入局工作的重要议程，及时组织传达学习关于法治政府建设的重要精神，对法治政府建设的重要工作进行部署，定期听取、分析研判法治政府建设情况，对重点任务进行督办，推动落实，依法行政工作领导小组依法开展工作。

三、存在的不足和原因

2023年在区委、区政府的坚强领导下，区人社局在法治政府建设方面取得了较好的成效，但仍存在一些差距和不足之处，主要体现在以下三个方面。

（一）学习贯彻习近平法治思想还有差距。运用新思想、新理论解决人社工作实际问题的能力还有差距，学以致用成效不理想，成果转化的程度还不够。

（二）开展普法宣传的力度有待加强。普法的针对性、广泛性和多样性需进一步提升，普法宣传载体还不够多样，创新力度有待加大，针对合同、劳动关系等涉及企业日常生产经营的普法活动开展还比较少。

（三）工作人员业务能力还有待提高。当前劳动市场不稳定性增强，面对劳资关系复杂多变的外卖员、网约车驾驶员等新业态经济劳动者维权问题解决的速度不够快、方式方法不够多，容易造成信访事项。

四、下一年度主要安排

（一）增强理论武装意识，加强队伍建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，自觉把习近平法治思想作为班子成员理论武装的必修课，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，力求把学习成果转化为推进法治建设的精神动力和责任担当，转变为明确的工作思路和任务举措。

（二）全面提升普法工作标准，建立普法长效机制。严格按照国家、市、区要求，扎实组织实施“八五”普法工作，不断创新和完善活动载体，把普法工作和人社业务工作紧密结合，充分利用新媒介对国家基本法律和人社相关法律进行普法宣传，将普法工作落到实处，抓出成效。开展劳动法律法规专题培训，继续落实青年仲裁员志愿者服务企业活动，向企业和职工宣讲关于劳动合同订立、履行和变更、解除和终止、劳务派遣等基本知识，积极预防、化解劳动争议，提高职工的法治意识和法律理解能力。