2024年，红桥区审计局以习近平法治思想为指导，在区委、区政府和市审计局的领导下，聚焦主责主业，依法履行审计监督职责，规范审计执法行为，扎实推进行政执法工作，现将有关情况报告如下。

    一、采取的工作措施

      （一）制度建立和落实情况。

        1.规范审计执法程序。严格落实《天津市审计机关落实行政执法公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度实施办法》，面向社会公开权责清单、审计职能、法律依据、职责权限、救济途径等事项，并实行动态管理，推动行政执法“三项制度”落实落细。修订《红桥区审计局审计项目业务操作流程》， 对审计执法各环节中注意事项进行提示提醒，强化审计干部对审计业务流程、审计业务行为规范的学习掌握，推动审计业务标准化建设。

        2.执行审计执法全流程质量控制。深入贯彻落实《天津市审计机关审计质量提升三年行动计划（2023-2025年）》，加大法制审核力度，严格执行《审计项目计划管理制度》、《审计报告、审计决定等审批制度》、《审计项目审核、复核、审理工作办法》等，不断规范执法程序、执法行为。参照市审计局主要审计业务文书文本参考格式，结合我局实际，对审计业务文书文本进行全面系统修订更新，保证审计执法文书规范统一。开展优秀审计项目评选工作，采取项目组自评、局考评小组总评的方法对审计项目质量量化打分，推动落实严格规范公正文明执法要求，倒逼审计质量提升。

        3.强化审计发现问题整改。严格落实《天津市红桥区审计局审计整改检查工作实施办法》，坚持把推进审计整改作为发挥审计监督作用的重要抓手，紧盯各类审计问题整改进展情况，由单一部门牵引向多部门联动转变、由阶段性汇总整改情况向常态化跟进督促转变，充分发挥行业主管部门的指导监督作用，组织召开审计问题整改会议，强化重点整改问题跟踪检查，共同推动解决整改瓶颈和难点，提升审计监督效能。

        4.有效落实协同贯通工作要求。坚持“政治体检”与“经济体检”相统一，落实与区检察院、区统计局、区财政局、区信访办、区总工会等部门建立的贯通协同机制，在信息连通、工作融通、成果互通上下功夫，持续提升区域联合监督效能，打好监督“组合拳”。

      （二）年度执法任务完成情况。 

        2024年，我局立足经济监督定位，对标“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”重要要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作依法能动履职，共开展审计和审计调查22项，涉及重大政策落实情况跟踪、民生项目、财政资金、经济责任、国有企业审计以及区委、区政府和市审计局交办的审计事项。审计项目紧扣全区经济社会发展目标任务，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，进一步加大对重大改革任务、重点项目资金、公权力运行和各类风险隐患的审计监督力度，树立审计执法权威，做好常态化“经济体检”，以有力有效的审计监督为“十项行动”落地见效“添秤”“加码”。

    同时，加大对各单位内部审计指导和监督力度，对内审人员重点围绕内部审计实务开展有针对性的培训，系统梳理历年审计查出的问题，汇总编印成《审计发现问题提示提醒清单》，为内部审计人员提供工作思路。制定《红桥区经济安全审计监督网格化治理机制试点工作的实施方案》，组织我区法人单位开展经济安全审计监督网格化治理“一格两员”报备工作，精选单位开展试点，稳步有序在全区范围探索建立权责清晰、协同联动的经济安全审计监督基层治理机制。

      （三）审计干部队伍建设情况。

        1.着力提升审计干部法治素养。坚持将认真学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，切实加强党对审计法治工作的领导，制定《红桥区审计局2024年度法治宣传教育计划》、《红桥区审计局2024年普法依法治理工作要点》，将习近平法治思想和有关法律法规学习纳入全局干部日常教育培训，将法治宣传教育工作与全年审计工作重点任务同部署、同推进、同落实。

        2.推动“谁执法谁普法”责任制落到实处。充分发挥审计对于促进法治红桥建设的作用，通过新时代审计宣讲、审计发现典型问题通报等常态化工作机制，向区相关单位重点宣传《中华人民共和国审计法》《审计法实施条例》《天津市内部审计规定》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等与审计工作相关的法律、法规和规章。强化执法过程与普法过程有机融合，在全部审计项目中做到进户必普法、执法过程必普法、审计报告征求意见必普法、整改落实必普法。推动法律顾问在普法工作中发挥作用，形成法治工作合力。

         3.着力打造专业化审计干部队伍。通过举办审计法治沙龙、审计业务文书讲解、优秀审计项目经验交流等多项法治教育活动，不断提高审计干部能查、能说、能写的综合素质。借助2024年天津市国家工作人员网上学法用法学习、“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设专题班”培训、公共法律知识培训等，根据领导干部学习需求和职能特点进行有针对性地教育培训。邀请局法律顾问开展新修订行政复议法专题辅导讲座，对行政复议法新规定和新要求进行全面、系统、深入地讲解，不断提升审计干部学法、知法、守法、用法能力。

        （四）专项整治情况。

    按照市审计局质量检查要求，汇总整理近两年审计署、市审计局审计业务质量检查情况通报问题，对区委审计办履行职责情况、严格规范公正文明执法情况、审计项目计划和统计情况、审计质量控制情况、审计整改检查情况、内部审计指导监督情况等组织开展多轮自查整改工作，局领导亲自把关，为进一步提升审计质量夯实基础。

    根据市局质量检查反馈问题，整理形成问题清单，实行挂单销号台账式管理，督促发现问题整改到位。以此次质量检查为契机，进一步强化审计质量控制，召开全局会对发现问题进行通报提醒，举一反三，总结、梳理和分析问题产生的原因，提出建议和要求，充分发挥质量检查以查促改、以改促进、以进提效作用，防范审计风险，规范审计执法，不断提升审计工作质量和水平。

    二、存在问题

    一是审计执法质量和效能有待进一步提升，审计查出问题的深度、广度和精度需持续提升。二是审计干部队伍能力素质有待提升，与习近平总书记提出的打造经济监督“特种部队”要求相比还有差距。

    三、下一步工作举措

        （一）依法全面履行审计监督职责。全面把握推进中国式现代化对审计工作提出的新要求新任务，推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，加强日常监督和预警，及时发现和揭示重大问题和风险隐患，发挥好审计监督查病、治病、防病作用，严格在法定职权法内内开展审计工作，自觉接受群众监督和舆论监督，推进依法行政。

        （二）持续提升审计质量。强化审计质量“生命线”地位，突出重大问题，加大审计力度，坚持发现问题和治理问题并重，一体推进审计“上半篇文章”和整改“下半篇文章”有机结合。对上一年度审计业务质量检查开展“回头看”，确保发现问题整改到位，实现审计程序合法、审计方法尊法、审计标准依法、审计保障用法。

        （三）强化法治思维，丰富知识储备。切实推动审计干部法治学习常态化，重点做好习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国民法典》《天津市内部审计工作规定》的宣传工作。组织开展规范行政执法等培训，依托天津市领导干部学法用法系统、行政监督管理平台、集中整训和各类培训学习，不断丰富法律法规知识储备，持续提升审计干部法治素养。