2021年红桥区文化和旅游工作要点

2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的开局之年。红桥区文化和旅游工作的总要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实市区委部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，坚持以党建工作为统领，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，传承中华优秀传统文化，持续完善公共文化服务体系，深化文旅商融合发展，保护传承历史文化遗产，规范文化旅游市场秩序，为加快打造绿色城区、建设美丽红桥建设凝聚强大力量，以优异成绩迎接建党100周年。

一、坚持党建统领，不断强化思想政治建设

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。深化党的理论武装，坚持学用结合，充分发挥局党委理论学习中心组示范引领作用，抓好各党支部理论学习。充分运用“学习强国”学习平台，打造党员干部在线学习主阵地。深入开展“千名支部书记讲党课”，“党课开讲啦”、“微党课”等活动，提升基层党员干部群众学习实效。

（二）深入开展党史学习教育。围绕庆祝中国共产党成立100周年，将党史学习教育作为党员、干部教育培训重点任务，各基层党组织依托主题党日、“三会一课”，通过开设专题培训班、专家辅导、观看影视资料、交流研讨等方式，深入宣传宣讲，抓实党员经常性教育，推动党员、干部学习了解党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

（三）深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。坚持把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一段时间的重要政治任务，持续深入抓好学习贯彻，认真对照党中央决策部署和市区委工作要求，把学习贯彻全会精神与红桥区文化和旅游事业发展第十四个五年规划紧密结合，进一步明确目标任务、细化落实举措、压实工作责任，确保“十四五”规划高起步，开好局。

二、完善公共文化服务体系，提升公共文化服务水平

（一）进一步提升公共文化服务效能。持续推进图书馆、文化馆总分馆制建设，新建10个以上图书馆社区服务点。开展社区文艺骨干培训、社区文化管理员培训。大力发展文化志愿服务，发挥好“文化能人”和群众自办文艺团队作用，鼓励社会各界提供公共文化服务、参与全区文化活动。

（二）组织庆祝中国共产党成立100周年系列文化活动。精心组织好全区庆祝中国共产党成立100周年、天津市第十届老年文化艺术节、红桥区第十九届社区文体艺术节、红桥区第四届群众文艺创作表演大赛等彰显红桥文化品位的群众文化活动。组织红色文艺轻骑兵深入基层，开展“我们的中国梦—文化进万家”活动。以“爱党颂党庆华诞，百场活动庆百年”为主题组织开展百场不同类型、不同规模的群众性文艺演出活动，共同营造庆祝建党100周年的浓郁氛围。开展“我们的节日”主题活动，在春节、端午节、中秋节等民族传统节日开展纪念活动，传承民族文化，凝聚价值共识。

（三）组织开展优秀文艺作品创作。充分调动文艺团队、文艺工作者及文艺爱好者积极性，紧扣全面建成小康社会、中国共产党成立100周年等重大时间节点，推出一批鼓舞人、温暖人、启发人的优秀文艺作品。

三、提升历史文化遗产保护水平，彰显红桥历史文化底蕴

（一）积极推动大运河国家文化公园重点项目建设。聚焦大运河国家文化公园7个重点项目建设，牵头做好天津运河桃花文化商贸旅游节、大运河游船观光、义和团纪念馆提升改造及文化文物资源数字化管理云平台项目的实施；会同相关部门积极推动北运河风景林廊项目、竹园提升改造项目和大运河环境治理项目建设，确保重点项目建设落地落实。

（二）扎实推进文物保护和利用。加强文化遗产保护传承利用，做好城市历史文化遗存和文物古籍保护。认真履行文物安全管理责任，健全文物安全责任制，加强不可移动文物预防性保护和日常监管，有效治理和遏制各类安全隐患。加强爱国主义教育基地保护利用，推进学校、社区等组织开展社会教育活动，强化爱国主义教育和红色教育功能。

（三）加强非物质文化遗产保护与传承。加强非物质文化遗产保护传承，深入挖掘非遗资源，做好区级非遗代表性项目和传承人认定，公布第十批区级非遗代表性项目。举办“文化和自然遗产日”非遗宣传展示活动，积极推动非遗工作服务全区经济社会发展。

四、深化文旅商融合，积极推进文化产业发展

（一）深入推进文化旅游融合发展。大力宣传推介红桥文化旅游资源，以线上为主要方式举办第30届天津运河桃花文化商贸旅游节，参加2021年中国旅游产业博览会，打造红桥文化旅游金名片。深入挖掘红桥区历史文化资源，利用抖音、快手等现代网络新媒体宣传红桥历史遗迹、名人故事、运河文化、节庆活动和旅游景点，建设“网红打卡”城区。推动三条石、西沽街创建全域旅游示范街。

（二）加大京津冀文化旅游交流力度。积极融入京津冀协同发展，加大京津冀文化旅游交流力度，持续推进区文化馆、图书馆与京冀地区友好馆开展深度合作交流，巩固“京津冀地市级图书馆协同发展联盟”。利用桃花节、旅游产业博览会，搭建京冀地区旅游资源展示平台。继续做好旅游对口帮扶工作。

（三）推动文化产业高质量发展。大力开展招商引资，引进一批新型文化业态，扶植一批新型文化企业，丰富文创产品的研发与供给。增强优化营商环境意识，做好“双万双服促发展”工作。加强对区内现有文化产业园区服务管理。促进科技、新媒体在演艺、文化旅游等传统文化行业中的应用，提升传统文化行业发展活力。

五、着力规范文化旅游市场秩序，做好疫情防控常态化工作

（一）强化文化和旅游市场行政执法。围绕庆祝建党100周年重大主题，加强文化旅游市场日常监管，突出加大检查巡查频次和力度。加强网络监管，着力查处含有禁止内容的网络文化产品和服务。围绕文化、文物、新闻出版、版权、广播电视、电影、旅游等执法领域，精心组织专项整治活动。巩固创建无“小耳朵”社区治理成果。加强“双随机一公开”检查，以推进行政执法“三项制度”为重点，提升行政执法规范化水平。

（二）持续推进平安文化市场建设。牢固树立安全发展理念，以公共文化场所、景区景点、文物建筑等场所为重点，持续开展安全生产专项整治三年行动。积极推进文化和旅游市场信用体系建设，指导企业自觉遵规守法，诚信经营。依法依规开展文化市场、旅行社年检备案工作，做到程序规范、依法合规，切实提高全区文化旅游行业服务水平。

（三）认真做好疫情防控工作。持续做好全区文化场馆、互联网上网企业、歌舞娱乐场所、演艺场所、景区景点、宾馆酒店等场所的常态化疫情防控工作，进一步提高全区文化旅游行业从业人员疫情防控意识，履行行业监管责任，压实企业主体责任，严格落实各场所疫情防控措施，确保文化系统疫情防控形势整体稳定。

六、提升党建工作水平，强化服务保障能力

（一）推进全面从严治党。把党的政治建设摆在首位，强化政治引领，教育引领各级党组织和全体党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动各级党组织落实全面从严治党“两清单”落地见效。严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则，切实增强政治功能，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）加强意识形态建设。全面贯彻落实意识形态责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、主动权，加强对意识形态领域分析研判和文化阵地管理，坚决把好文艺创作政治关，形成文化和旅游发展正确的政治方向。进一步加强文化市场行政执法监督管理，坚决封堵境外政治性有害出版物向境内渗透，净化全区文化市场环境。

（三）加强领导班子和干部队伍建设。坚持党管干部原则，严把选人用人政治首关，持之以恒抓好领导班子和干部队伍建设，努力营造忠诚干净担当的政治生态。严格事业单位科级干部选拔聘用程序，配好基层领导班子，加强对优秀中青年干部和专业技术干部的培养锻炼，着力提升干部“七种能力”，建立完善中青年干部成长档案，适时开展公务员职级晋升和专业技术人员岗位晋升工作，更好地激励党员干部担当作为。

（四）深化党风廉政建设。严格执行中央八项规定精神，完善纠治“四风”长效机制，推动作风建设长效常态。扎实推动全系统党员干部讲担当、抓落实、促作为，持续深入整治形式主义官僚主义。强化纪律教育，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。加大警示教育力度，推进以案促教、以案促改、以案促建，不断推动党风廉政建设向纵深发展。